本报讯医药学专业大学生“不务正业”打公益官司，毕业前后两上法庭叫板工商档案查询费。昨日，渝中区法院开庭审理了他代理的状告市工商局的行政官司。前年10月下旬，重庆医科大学医药学专业的学生张起，联合两名西政法学专业的学生，为150元的工商档案查询费和11元资料打印费，起诉沙区工商分局（本报2005年10月26日报道）。
沙坪坝区法院判决张起等人败诉。张起毕业后从事医药销售。张起昨日称，不久前，他在和昨日开庭的原告谈及工商部门收取档案查询费时，对方谈起自己刚遭遇了同样的事情，只不过是被市工商行政管理局重庆档案信息服务中心收了50元查询费。两人一拍即合，决定联手打这场公益官司。为此，两人进行了分工，由原告去查询档案，张则以代理人身份出庭。张起还总结了头次官司失败的原因：准备不充分、经验不足、条件不成熟。而今，他认为时机和条件都成熟了———两会期间温总理用专门的篇幅，要求各级政府和部门要切实贯彻落实行政许可方面的法律法规。张起称，企业档案属于国家所有，不能用于经营用途,即便收费，也应按成本补偿和非盈利原则向服务对象收取。而他们交的50元查询费，收款单位是重庆市工商行政管理局重庆档案信息服务中心，发票是地方税务的，这说明该收费行为已由行政性收费变成经营性收费。所以，查询费应该退还。法庭上，市工商局的代理人辩称，档案信息服务中心是工商局下属具有独立法人资格的事业性单位，该中心是经市政府批准成立的。该中心收取查询费是根据市物价局批准收的，而该收费行为与他们局没有关系，也不是他们的具体行政行为。所以，此案并不属于行政诉讼范围。休庭后，张起称，这是他生平第二次打官司，感觉较好。但他表示，如果这次输了，明年将继续再战。
记者 罗彬
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