“对中国的援助，在日本争议最大”

　　日本给予贷款最多的国家是印度

　　记者：有人称ODA是“经济外交”，对华ODA对改善中日两国关系起了很大作用。

　　加藤俊伸：是的。JICA在中国的重点援助领域包括解决环境问题、支持改革开放、增进相互理解和扶贫。我刚到中国的时候是1985年，那个时候，中国人大都穿着中山装，日本的民间企业基本都没有进驻中国，JICA去中国做技术合作是比较重要的。1980年代，中国的交通不发达，停电也很经常，国有企业也存在很大问题，JICA对中国的交通基础设施建设和电力作出了很大的贡献，中国的国企改革，也一直有和JICA合作。

　　到了1990年代，JICA就主要致力于改善中国环境。中国环保机构那时既缺人力，又缺资金和技术，JICA提供了很多援助。自1990年代起，中国的环保工作有了很大进步，这个工作主要是中国做的，但JICA也做了部分工作。

　　记者：日本是中国最大的经济援助国。而中国可能不是日本最大的ODA对象，日本对哪个国家的ODA最多？

　　加藤俊伸：日本给予贷款最多的国家是印度，技术合作最多的国家是印度尼西亚。

　　记者：在所有受援国家中，哪几个的经济发展相对最发达？

　　加藤俊伸：中国算一个，还有巴西、马来西亚。

　　记者：有一种很普遍的说法是，日本当初开始对华进行ODA援助时，充分考虑到了中国在对日复交时放弃战争索赔的因素。是否如此？

　　加藤俊伸：我不知道最初日本政府决定对华援助的具体背景是怎样的。我觉得这里面有日本政府对和平、扶贫和环境保护等问题的理念。另外，1979年决定对华援助时，正是日中关系比较重要的阶段，这应该也是原因之一。我是这么想的。

　　记者：也就是说，决定对某一个国家进行援助时，政治原因也是考虑的一个因素。

　　加藤俊伸：我想是这样的。如果两国没有建交的话，日本政府就不会对其ODA，例如朝鲜。

　　记者：和日本建交的不发达国家，都得到日本的ODA么？还是有选择性地给予援助？

　　加藤俊伸：基本上都会给予援助，我们的组织遍布亚非拉等地区。