本报讯 (郑综文记者程伟)4月12日下午,全省扶贫开发工作会在西安召开。省委副书记、省长袁纯清出席会议并讲话,他强调,要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局出发,深刻认识扶贫开发工作的重大意义,加强资源整合,实施区域板块开发,下功夫解决好农村的贫困问题,让贫困群众真正分享到经济发展和社会进步的成果。
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省委副书记杨永茂主持会议,省人大常委会副主任白云腾、省政协副主席石学友出席会议,副省长张伟宣读了《陕西省扶贫开发领导小组关于表彰2006年度省级单位“两联一包”扶贫先进牵头单位、先进集体和先进个人的决定》。
袁纯清说,进一步加大扶贫开发工作力度,是党中央、国务院的一项重要部署,是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重要任务,也是一项长期艰巨的历史任务,必须进一步增强责任感和使命感,下功夫解决好农村的贫困问题。今年要以稳定解决贫困人口温饱和增加收入为目标,努力解决40万农村贫困人口的温饱问题,实现60万贫困人口脱贫。为此要抓好四项工作:一是坚持开发式扶贫方针,增强贫困地区自我发展能力。二是实施区域板块扶贫战略,创新扶贫开发工作思路。重点针对陕北白于山区和黄河沿岸土石山区、陕南秦巴中高山区、关中沿秦岭北麓和渭北“旱腰带”地区,实施区域板块扶贫战略,着力解决集中连片贫困问题。三是破解扶贫贷款到户难题,探索完善扶贫贷款运作机制,解决好贫困户和龙头企业贷款难问题,加快推进一村一品“千村示范万村推进”工程。四是充分利用国际扶贫资源,不断扩大扶贫领域。
袁纯清说,最近,省委、省政府作出了《关于加强资源整合工作,实施区域板块开发,提高整村推进扶贫成效,扎实推进贫困地区社会主义新农村建设的意见》,各地要认真贯彻落实。要形成一个共识,树立一盘棋的思想,整合扶贫资源,使有限的资金发挥最大的效益。要选好一个平台,即以整村推进为平台,采取综合性扶贫措施,改善贫困地区群众生产生活条件。要完善一个机制,坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,完善领导决策、部门协作和科学管理机制,充分发挥各方面支农项目资金的聚合作用。要夯实县一级的责任,按照“资金捆绑、县为平台,明年项目、今年研究,县长(书记)协调、部门上报”的办法,分解落实各项任务。
袁纯清强调,我省扶贫开发任务艰巨,各级党委、政府和有关部门要高度重视,切实加强领导,强化工作责任制,建立健全党政领导包抓制度和扶贫工作考核体系,不断提高扶贫开发成效。要落实好扶贫开发投入政策,加大监督检查、审计力度,确保扶贫资金发挥更大的扶贫效益。要落实帮扶职责,继续推进新一轮“两联一包”扶贫工作。要继续动员社会各界开展扶贫帮困工作,打好扶贫开发总体战。
杨永茂就贯彻落实会议精神提出三点要求:一要认真传达好会议精神,用会议精神统一广大干部群众的思想和行动。二要全面落实好各项政策措施,尽快将目标任务予以分解,明确工作步骤,排出工作进度。三要加大督促指导力度,有针对性地搞好具体指导,适时组织督促检查,确保各项目标任务都能落到实处。会议还对2006年度省级“两联一包”先进单位和先进个人进行了表彰。省扶贫开发领导小组成员单位、省级“两联一包”扶贫牵头单位和各市、县、区政府及扶贫部门负责同志参加了会议。
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