陕西汽车集团有限责任公司的汽车总装线。
陕西鼓风机（集团）有限公司生产线一角。
西安制造
龙头劲舞规模扩张
新舟60涡桨飞机翱翔天空，陕重汽、比亚迪汽车奔驰南北大地，西电超高压输变电设备添力宏观经济发展，法士特重汽变速箱传响美妙变奏，陕鼓能量回收装置受宠循环经济．．．．．．在短短的几年时间里，我市装备制造业迅速告别昔日一度默默无闻的状况，政府高瞻远瞩，科学引导，企业抢抓机遇，强劲发力，一个个令世人刮目，令咱西安人自豪的“西安制造”，开始在中西部地区强力崛起，为人文西安、活力西安、和谐西安建设目标提供着有力的经济支撑。
目前我市已形成了特色鲜明、优势明显和门类齐全、具有相当规模和技术基础的装备工业体系，其领域涵盖了机械制造、专用装备制造、电子等多个方面。全市规模以上装备制造业企业达到323家，从业人员21万人。2006年，我市装备制造业促进全市工业经济健康发展骨干脊梁作用进一步显现，全年我市规模以上装备制造业累计完成工业总产值658.15亿元，同比增长32.2％，占规模以上工业总产值比重54.2％；完成税金总额21.1亿元，同比增长40％，占规模以上工业税金总额的46.6％；实现利润总额32.62亿元，同比增长58.5％，占规模以上工业利润总额的72.4％。装备制造业已占据我市工业经济的半壁江山。
龙头劲舞，带动全市工业经济实现又好又快发展。2006年，全年累计完成工业增加值474.31亿元，比2005年净增54.32亿元，其中规模以上工业完成增加值353.8亿元，完成规模以上工业总产值1215.17亿元，规模以上工业总产值首次突破千亿元大关。
规模扩张，经济效益同步跟进：2006年，全市规模以上工业企业完成税金总额45.3亿元，同比增长25.3％；实现利润总额45.06亿元，同比增长55％。经济效益成为工业历史上最好的年份之一，在陕重汽、西电集团、西飞公司等一批强势装备骨干企业的带动下，全市工业经济实力跃上新的台阶。
科学规划
实施工业行动方案
装备制造业企业的快速健康发展，离不开良好的外部宏观环境支持，而政府科学引导、有效服务，则是工业企业健康发展最为核心的外部要素。近年来，市委、市政府，从响亮提出“工业强市、产业兴市”口号，到《工业振兴计划》、《西安市加快发展装备制造业实施方案》，一系列合乎工业经济市情、顺应经济发展内在规律的宏观科学引导、周到政府服务，为我市装备制造业的发展，提供了坚实、有效的外部发展支持。2006年，我市又制定了《西安工业发展和结构调整行动方案》，使政府宏观服务更加贴近工业经济内在需要，为装备制造业的发展提供更加具体的政策支持。
《工业行动方案》从加快工业企业培育、加大工业投入、推进装备制造业技术进步、优化工业布局、产业集群形成、打造产业链优势等方面，引导我市装备制造业由个体优势，向行业群体优势转变。《工业行动方案》正式启动实施，为加快我市以装备制造业为龙头的工业经济发展，绘制了宏伟蓝图，引领全市工业经济进一步步入科学发展的轨道。
结构调整
定位明确优势互补
市委、市政府积极顺应装备制造业发展对经济的内在需要，不断优化工业结构布局，为装备制造业发展开拓出广阔的发展空间。
目前我市已有12个科学规划、布局合理的工业园区，产业定位明确、产业聚集、优势互补、错位发展的汽车及零配件、航空设备、高压输变电设备等10大产业集群，良好格局正在逐步形成。
同时，我市抓住城市空间功能转变契机，积极促进企业通过搬迁，实现社会利益与企业发展双赢。截至目前，已有西玛电机、陕重汽、塑料彩印厂等18户工业企业完成了搬迁改造，冶金机械厂等企业正在加紧进行搬迁。西玛电机有限公司，通过整体搬迁改造，使企业获得了“脱胎换骨”的变化，目前生产能力已达1074万千瓦，整体工艺装备达到国内先进水平。陕汽集团通过搬迁改造后，技术开发和生产能力迅速提升，销售收入由1999年的5亿元上升到2006年的80多亿元；2006年，产销各类汽车43000辆，实现工业总产值96亿元，实现利税总额4亿元；预计2007年汽车产销量突破6万辆、产值将突破百亿元大关。
同时，我市打破“条、块”间障碍，实现土地资源的优化配置。去年底，市政府将西安锅炉总厂67亩工业用地及附属厂房无偿划转给西电公司使用，使其因生产场地制约产能发挥的问题得到缓解。以无偿划拨的形式优化工业用地资源配置，充分体现了地方政府着力促进装备制造业发展的决心和高瞻远瞩的胸怀。目前这块用地上已形成年产值10亿元以上的生产能力，促进西电公司2007年提前实现产值超百亿元目标。
投资拉动
增添发展强劲动力
投资是实现装备制造业跨越式发展的动力源泉。近年来我市以良好的项目、优良的服务和强力的工业资本增值前景，吸引巨额资金投向装备制造业领域。仅2006年，全市完成工业投资206.5亿元，同比增长47％。工业投资不仅成为全市固定资产投资的新亮点，也为今后工业经济的快速发展奠定了坚实基础。去年，全市36个重点工业投资项目共完成投资66亿元，有15项基本完工或投产，预期新增工业产值达百亿元。特别是陕重汽、比亚迪、西电公司、法士特等企业集团一批工业项目的建设与投产，有力地支撑了全市工业经济的增长。
投资扩大规模、投资更优化质量。为了加强企业自主创新能力建设，我市结合工业发展实际，制定了《西安市加强企业创新能力建设指导意见》，颁布了《西安市企业技术中心评价管理办法》，组建了“西安市企业技术创新中心”，鼓励企业积极开展产学研活动，提高企业竞争力。2006年，4户企业的产品获得“中国名牌”称号；比亚迪F3获得“国家汽车工业自主创新奖”；陕鼓的“工业流程能量回收发电设备（TRT）”获得“国家科技进步二等奖”。同时，我市积极发挥工业专项资金的引导作用，争取国家和省级资金支持取得新成果。去年，我们用5000万元工业专项资金支持了85家企业的技术改造和创新项目，带动工业总投资56.4亿元，新的技术投资项目建成后，预计新增销售收入156.4亿元，发挥了“四两拨千斤”的作用。同时，通过多种渠道和方式，先后为西安泵阀总厂、西安标准工业股份有限公司等48户企业争取到国家和省上以资本金注入、贷款贴息、项目补助和纺织专项补助资金1.07亿元，有效缓解了企业的资金困难。
瞄准目标
西安———西部基地
针对目前我市装备制造业“有规模、缺实力，有数量、缺巨人，有速度、缺效益，有体系、缺原创，有单机、缺成套，有出口、缺档次。”的优势和不足，我市正在从下几个具有基础优势的工业领域实现重点突破：振兴西安的航空航天装备制造业，建成航空航天装备制造业基地；振兴光机电装备制造业，建成光机电一体化装备制造业基地；振兴电子信息装备制造业，建成电子信息装备制造业基地；振兴机械装备制造业，建成以发展输变电设备以及车辆和机械设备制造为主的机械装备制造业基地。目前全市在建、拟建的四大装备制造业项目已有88个，总投资347亿元，作为支撑四大装备制造业基地建设的第一批项目。这些项目规模较大、带动性强、成长性好、具有良好市场前景。项目建成投产后可新增产值520亿元。目前这些项目实施顺利，其中陕汽重型卡车、比亚迪微车、法士特齿轮等特大型项目的建成，正在成为我市工业经济新的增长极。
随着全球经济结构、产业结构的快速调整，中国正在逐步成为“世界工厂”，这对拥有良好的装备工业基础的西安来说，是一个难得的工业振兴机遇。我市紧紧抓住这一机遇，着力培育一批大企业，扶持和推进西飞、西电、陕汽等装备企业迅速成长为产值达百亿元的企业。同时，加强专业化分工基础上的协作，形成特色明显、产业链完整、专业化分工达到一定高度的大型产业集群。在加大装备制造业招商引资力度中，我市把着眼点放在招引大项目上，瞄准国际国内大企业大集团，积极争取世界500强和国内100强中的装备企业到西安设立总部、生产基地、采购中心和研发中心。积极主动地争取发达国家、东部地区先进装备企业向我市的转移。通过以上措施促进我市装备制造业保持加速健康发展的良好势头，西安———我国西部最重要的装备制造业基地正在迅速形成。记者肖持刚／文记者张波／图
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