允许全民公投 安倍迈向战争？

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　日本众议院13日通过《国民投票法》，允许就修宪问题举行全民公决并制定相关法律程序。日本政府此举也被外界看成是首相安倍晋三推进修宪过程中的关键一步。

　　修宪 安倍的执政目标

　　日本宪法规定，修宪必须分别获得国会参众两院三分之二多数支持，并在全民公决中赢得超过半数支持。

　　由于执政的自民党在众议院占明显优势，法案很轻松地获得了通过。日本和平宪法自1947年实行以来，从未进行过修改。安倍上台后，把修改宪法作为其重要的执政目标之一。

　　日本执政联盟早在2006年5月就提出了有关全民公投的法案，并将它提交到国会。今年3月，执政联盟再次对该法案进行了修改。根据这项法案，日本将建立相关法律程序及框架，允许就修宪问题举行全民公决，此次全民公决的提议仅限于修宪目的，凡年龄在18岁及以上的日本公民都有权参加投票。

　　在众议院获得通过后，该法案稍后将被提交到参议院进行投票。执政联盟希望尽可能赶在5月3日和平宪法诞生60周年前最终通过该法案。

　　目的 为军事行动“解套”

　　日本目前的宪法禁止使用军队参与调停国际争端，分析人士称，安倍此举无非是想通过修改宪法来为部队的军事行动“解套”。一名对议案持反对态度的议员批评说，这项议案正一步步将日本引向战争。但安倍及其支持者却辩解说，日本需要在维护全球和平与安全方面承担更多的责任。

　　数十年来，日本政府曾多次图谋修改宪法，但却从未成功过。日本近期的民意测验显示，支持修宪的人数呈下降趋势。一名反对修宪的社会民主党议员称，日本人其实并非真的急着改变什么，“除了首相安倍以外”。但需要指出的是，根据日本报纸《读卖新闻》最近的民意测试，支持修宪的民众依旧占上风，达到了46%。日本自民党公布的宪法修正案删除了现行宪法第9条第2项有关不保持战争力量、不拥有军队的条文，改为“为确保我国的和平与独立及国家和国民的安全，将保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”，实质上是将现在的“自卫队”升级为“自卫军”。