专家:中日战略互惠提法已超过中美关系定位
2007年4月11日至4月13日,中国国家总理温家宝对日本正式访问,揭开了中断多年的中日高层互访。就此,本网连线了清华国际问题研究所日本问题专家刘江永教授。
记者:时隔六年半,中国总理再次访问日本;时隔22年,中国领导人在日本国会演讲。透过这两个数字,您如何来看待中日关系之间的复杂性?
六年半不往来成蹉跎岁月
中国总理首次登上日本议院讲台
刘江永:中日邦交正常化以来,大潮流都一直是坚持长期友好交往,只是由于在小泉纯一郎政府内,多次损害中国的国家利益,伤害中国国民的感情而中断六年半。这段时间对于中日两国来讲,呈现出政冷经热特点,成了两国现代交往史上的“蹉跎岁月”。
22年——这个数字虽然漫长,却没有什么深层意义。中国领导人在日本国会演讲共有三次:1983年胡耀邦主席在日本国会演讲过;1985年,彭真委员长也演讲过。温总理的演讲可以理解成中国的国家总理第一次登上日本国会讲台。这体现了日本政府和国会两院对改善对华关系的积极姿态和共识,也是高规格的给了中国领导人向日本议员和民众的直观接触,效果非常好。
中日战略互惠提法超中美
日本同中国只讲利益不会成同盟
记者:与中国与其他国家达成的伙伴关系相比,此次达成的中日战略互惠关系的特性何在?
刘江永:这次出现的中日战略互惠关系有四个突出特点:1、安全和军事交流得以恢复和提升;2、非传统安全(恐怖主义、跨过犯罪等)延展了中日合作领域;3、能源和环境合作提升了两国经济合作层次;4、还有过去从未提及的金融监管等领域首次出现。
和其他中国伙伴关系相比,中日战略互惠关系的提法甚至可以说,超越了中美建设性合作关系的概念。它是基于共同战略的互惠互利,以互信、互利、诚信为基本原则。而中美关系从竞争对手到建设性关系到利益攸关方都处处体现出竞争下的合作和防范。
但是中日战略互惠关系,对于中国来讲,低于中韩合作伙伴关系和中俄全面协作伙伴关系;而对于日本来讲,对于日美和日澳的同盟关系。因为在日本人看来,日本是西方文化,和美澳自然是同盟;而中日社会制度不同,只有在“不同社会制度下的共同利益”而不会发展成同盟层次。
小泉内政外交一塌糊涂
对华友善力量重归日本主流政策
记者:日本提出这一概念,是出于战略选择还是仅仅停留在战术层面?
刘江永:这六年半来,日本右翼保守势力极度膨胀,小泉纯一郎在历史问题、台湾问题、政治安全等领域都站在了和中国对撞的立场上。但是一方面,小泉政府在国内经济政治方面成效不多,一塌糊涂;另一方面,外交方面,在中国等亚洲国家和美欧国家的压力与制约下,毫无拓展,头破血流。内政外交的失败导致的结果就是日本国内右倾力量遭受到重大挫败,理性的,提倡对华接触的力量开始焕发活力,日本从政府到媒体、民间,上上下下呼吁回归对华友好政策,成为潮流。
虽然安倍晋三在上台之前是有保守右倾价值观,但是转变保守对抗,对华改善接触已经成为主流,不是安倍个人可以阻挡和改变的。反而是,安倍顺应民意和历史潮流,可以彻底丢掉小泉遗留的历史外交包袱,摆脱内外困境。
但是随着7月之后,日本的国会选举和修宪等问题,不排除右翼势力重新发力,在历史、靖国神社问题上对安倍施加压力。
跑步外交播撒友谊种子
日本议长:国会的冰已经融化了
记者:和中日先前的三个主要历史文件相比,如何来评价中日联合公报的文件内涵和形式?
刘江永:中日的前三个历史文件是对中日双方根本性政策和原则的规定。而中日联合公报,只是两国领导人会晤后内容的一个正式声明——联合公报,和安倍去年访华时的联合声明地位一样。
记者:作为温总理访日的花絮,如何理解温总理在日韩的“跑步外交”
刘江永:这是温总理的个人生活习惯,却有利于接触民众,播撒“友谊”的种子
温演讲赢得12次掌声
中日联合援助对第三国开南北合作先河
记者:温总理国会演讲传递的中国对日外交政策是否能为日本民众所接受?目前如何评价温总理的访日?
刘江永:我认为温总理的访问到目前都是非常成功的。特别是国会演讲,这是这次温总理在日本最重要最关键的一环。可以讲,温总理的演讲客观、平衡、入情入理,我粗略统计一共有12次掌声。日本国会参议长在讲话结束后表示“国会的冰是已经融化了!”为何会有这样的效果呢?
第一,温总理在回顾历史时,考虑采取了对方接受的方式。中日友好交流源远流长,特别是提到中国帮助遣返百万日本二战后移民,聂荣臻元帅收养日本遗孤等,只要是有良心的日本人都应该感到“十分震撼”!
第二,坚持我国原则,同时注意对方情绪。靖国神社问题,温总理虽没有直接点名,但是含蓄的表示却让日本人意识的更加明白!
第三,对华ODA问题,很有新意和感召力,令人耳目一新。不仅恰当的表示我们感谢日本的帮助,还提出“中日联合援助对第三国”,这是从未有过的提法,避免了双方竞争,也刷新了“南北合作”。
记者:作为温总理访日的花絮,如何理解温总理在日韩的“跑步外交”
刘江永:这是温总理的个人生活习惯,却有利于接触民众,播撒“友谊”的种子。(钟龙)
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