打造青藏铁路千里平安线(图)

　　本报记者 韩萍隔 本报通讯员 山永祥“千里青藏铁路安全行”爱路护路宣传活动现场

　　青藏铁路全长1956公里，其中1245公里在在青海境内，430公里为无人区，平均海拔4500米。

　　4月11日，青海省委常委、省委政法委书记李鹏新主持召开了青海省铁路护路联防工作领导小组扩大会议，讨论通过了标志着青海铁路护路联防工作步入制度化、规范化管理的《青海省铁路护路联防工作实施方案》。青海省人民政府副省长邓本太代表青海省铁路护路联防工作领导小组与沿线各地区签订了《青海省铁路护路联防工作责任书》，进一步明确了各地区护路联防工作的目标任务、职责范围、责任区段和工作职责，确保青藏铁路安全畅通。

　　危害铁路安全事件日显突出

　　青藏铁路格拉段未建成通车前，青海省境内过往列车少、速度慢，加之高原视野开阔，在牛羊通道缺少的情况下，农牧民一直以来的习惯做法是，直接赶着牛羊穿越铁路线，这种现象在草原牧区尤为普遍。随着青藏铁路全线贯通，进出藏列车增多，运行速度提升，牛羊与列车相撞事件屡屡发生。

　　据有关部门统计，自青藏铁路通车以来，截至4月10日，青海境内共发生危及铁路行车安全的案(事)件34起，累计影响行车144分钟。2006年7月至12月，先后有6头牛、225只羊被高速运行的列车撞击、轧压致死；行人在铁路上行走和抢越铁路线时被撞死亡8人，伤7人。

　　此外，青藏铁路线还多次发生中小学生因好奇贪玩，用石块击打过往旅客列车事件，致使列车外窗玻璃、车厢车门玻璃被飞石击碎。由于运行在青藏线上的旅客列车都是造价昂贵的新车型，且带有先进的供氧系统，一旦车窗玻璃被打破，封闭的供氧环境被破坏，将会对旅客的健康乃至生命造成极大伤害。

　　牛羊上道、石击列车等现象，给铁路安全运行带来的危害日显突出。

　　多措并举加强护路工作

　　多年来，青海省没有专门的护路队伍，铁路护路工作纯粹是义务性的，仅有的一些护路民兵也只是在车站、货场等很小的范围内担负守护任务，护路工作缺乏有效的机制和体制保障。

　　为了适应形势发展的需要，确保青藏铁路这条幸福线的长久幸福与安宁，2006年7月，经青海省委常委会专题研究，决定加强青藏铁路护路工作，成立专职护路联防队承担护路任务，并把铁路护路工作纳入全省社会治安综合治理和平安建设的范畴，以“一方平安”保“一线平安”。

　　根据这一要求，青海省综治委及时成立了铁路护路办公室，青藏铁路沿线各地也相继建立健全了领导机构及护路组织，并按照在人口集中的西宁市、海东地区每3公里配备1名护路队员，海西、海北州每10公里配备1名护路队员。每个固定看守道口配备4名护路队员的要求，在东起民和火车站、西至唐古拉山北开心岭车站近1400多公里的铁路沿线，组建了16支、250人的专职护路联防队。

　　2006年12月20日，经过严格选拔和训练，由素质高、责任心强的复转军人和当地农牧民组成的16支护路队伍，装备一新、正式上线，担负起了覆盖青海境内铁路全线的巡逻守护重任。各地护路联防队按沿线铁路实际公里数承包路段，联防队员划分责任区段，开始了紧张有序的护路巡查和爱路护路宣传教育工作。

　　全力打造千里平安线

　　闫变用，格尔木市铁路护路联防队四分队队长，当过兵。他所在的执勤点在海拔4195米的玉珠峰脚下，再往西就是无人区。这一区段铁路桥梁、隧道和涵洞众多，属于巡逻守护的重点地区。他们知道，保障铁路安全畅通，这是铁路护路队员神圣的职责，来不得半点马虎。虽然这里工作、生活条件十分艰苦，但闫变用和他的队员们依然保持着饱满的工作热情。每天从早到晚，他们都要开着越野车在几十公里的责任路段往返巡逻好几趟。

　　而在城镇和农牧区，护路队员最主要的任务就是防止石击列车、牛羊上道，车辆、行人随意穿越道口和铁路线，在铁道上坐卧闲谈、拾捡废品等行为，严防危害列车行车安全、人畜伤亡事件的发生。护路队员们不惧风雪严寒，奔忙在各自的责任区内，紧盯着列车经过的每一个时段，全天巡护在每一个关键区段，他们的目的只有一个———当好青藏铁路“守护神”！

　　为了杜绝牛羊上道等事件发生，青海省各级护路组织多措并举、多管齐下，调动各方面积极性，特别是发挥铁路、安监、公安等各职能部门作用，对铁路安全采取了一系列综合治理措施，下大力气，对铁路沿线土道口进行了集中整治，取缔、拆除了一批土道口。对事故多发地段、重点道口、村庄和人员密集地区，在确保原有桥梁涵洞方便、畅通的基础上，加强了铁路道口安全防范设施、铁路沿线防护栏建设，加大、加快了“平改立”步伐，力求从根本上消除安全隐患，尽力遏制和减少危害铁路治安的各种不安定因素。与此同时，青海省综治委及时在铁路沿线部署开展了“平安铁路示范路段”创建活动，通过建立长期有效的防控机制，营造更加和谐平安的铁路治安环境。