公交车为何成违法大户(图)

　　近日，交警正在晚报大道对不按规定位置停靠的公交车驾驶员进行教育。随着长沙交通整治的开展，交警部门将加大公交车乱停、乱靠等违法行为的整治力度。石祯专摄

　　随着长沙机动车保有量逐年递增，城区交通秩序引起广大市民关注。市委、市政府及相关部门力图通过3年的交通整治，改变市民文明安全出行问题。这次整治交通秩序的行动中，公交车首当其冲。本报近日《一季度公交交通违法1397起》一文就披露了公交车交通违法情况。长沙市民中流行一句话：“普通车怕出租车，出租车怕公交车。”有的公交车相互争抢客源，搞“马路赛跑”，或撞出车祸来，或拳脚相向。这样的闹剧在公交承包线路上时有发生。公交车为何频繁违法？业内人士透露，部分公司偷偷摸摸搞承包助长了公交车交通违法。

　　并不陌生的“横行霸道”

　　据了解，长沙每天有210万人次依靠公交车出行，按理说，应该成为安全车、放心车、文明车。但是公交车“横行霸道”并不是个别现象。8日下午5时许，在人民东路万家丽路口，由东往西的车辆正在等红灯，车队排成10多米长。黄灯闪烁时，一辆公交车快速驶前，从右拐弯车道上一摆车头，强行挤进直行车道，使正常行驶的两辆小车差点就撞了上去。交通秩序顿时乱了，直行车道上的小车不得不接连占用左边车道……这是记者在现场见到的一幕。“就是这辆公交车强行抢道导致的！”路边一名文明交通劝导员说。

　　“多拉快跑”不惜违法

　　随意停车上下客，不依次进站、赖站，不按规定车道行驶，不按信号灯规定通行，超速、违法超车，违法掉头，行经人行横道上不避让行人……这些陋习在不少公交车中存在。

　　长沙公交2004年上半年大变革，目前共有9家公交公司2745辆车，其中有6家民营公司819辆车，竞争激烈，司乘人员按照每天、每月所跑的趟数领取薪酬。在市内一些公交站台上，常能看到公交职员记录公交线上车辆发车、到点时间，目的是督促司机在路上不拖延时间。

　　如果驾驶员一个月里完不成公司所要求的趟数，就拿不到足额的奖金，甚至面临扣发的后果。所以，不少司机“多拉快跑”拼命赶时间，在一些路口不惜闯红灯、越线，常被电子警察抓拍。有的公交车进站台不排队，“撅”着车屁股违法停在路中上下客，给本来不宽的马路增加了车流阻力。

　　司机“为乘客开快车”

　　长沙二环线以内的城区路网密度小，成网性差，通行能力弱，城市地铁或轻轨尚在规划中，一些道路易堵车，越是堵车，违法现象越严重。司机王宪开的是火车站到银盆岭的一趟公交车。遇到高峰时段，上下班的乘客候车时间拉长，怨言不断。“长沙还没有实行‘公交优先’，公交司机开快车到站，也是想能早点把乘客送到。”王宪说，有时是在乘客的催促下，不经意间违法。

　　“以包代管”助长歪风

　　公交司机开“英雄车”、“大爷车”现象并不少见。本报经常接到读者反映公交司机交通违法，并及时转送到相关公司，但往往10天半月没有答复，更谈不上处理当事人。市公用事业管理局有关负责人认为，部分公司管理不严、监督不力，尤其是一些线路发包，助长了一些公交司机违法。公交改革以前，某些线路上“改革”经营机制，对外搞“大承包”协议，目前正在逐步收回经营权。但是，据了解，眼下一些民营公司在偷偷摸摸搞承包。“甩手掌柜”因资金不足等原因，以包代管收取管理费；承包人只顾赚钱，安全意识抛到一边。“自家孩子自家疼。”单位内部管理“松一松”，司乘人员的守法意识、安全意识就垮了一大节。

　　“市政府严禁公交公司以任何形式对外发包公交车！”市公用事业管理局有关负责人态度鲜明地表示。职能部门处罚不到位、处罚率低也助长了这股歪风。据交警部门统计，公交车第一季度交通违法行为数有1397次，处罚率不到一半，不少公交车逍遥法外。交警部门认为，处罚是一种督促手段，只有兑现“月月清”，才能促使广大公交司机遵守交通法规。另外，还应抬高公交司机准入门槛，“重典”处理危及公共交通安全的违法行为，并建立公交司乘人员安全档案，让他们主动增强交通法规意识和文明行车意识。

　　记者 李勇

　　重拳挥向“黑车”

　　20台非法营运车被查扣

　　本报讯（姚毅李贞）昨日，长沙市交通运输管理处开展交通整治专项行动，共查处违规站点20余处，非法营运车辆20台，摩的44台。

　　一大早，近200名执法人员就兵分六路，在长沙火车站周边地区、大托铺钢材市场以及四大汽车站周边地区进行检查。9时30分左右，在长沙火车站附近的某宾馆楼下，一辆小车以每人40元的价格，非法载客4人去沅江，被执法人员当场查获。随后，在民航酒店通往黄花机场的高速公路上，3台违规运营载客车辆被拦截。经查，这3台车既没有交纳任何保险、税费，也无营运资格。

　　在八一路的某酒店，一辆非法营运车以15元的价格，搭载乘客去汽车东站，被执法人员拦截检查。就在执法取证完毕准备将车暂扣时，该酒店10多名保安竟一涌而上，疯狂阻拦执法，动手抢车。在闻讯赶来的公安等部门的协助下，该非法营运车被暂扣。市运管处负责人介绍，不少非法营运车集中在宾馆、酒楼附近，以低价招揽乘客。这些黑车不仅严重扰乱了客运市场秩序，还由于车况不好、缺乏安检措施等原因，对乘客的安全造成巨大威胁。他提醒市民，千万不要因为贪图便宜和方便，搭乘非法营运车。