编者按
在新的历史时期,民兵预备役部队建设要向前推进,就要积极适应社会经济发展的新形势,不断研究新课题、寻求新对策。陕西省千阳县人武部的实践表明,社会主义新农村建设不仅重塑着农村的面貌,同时也给人武工作带来了重要的机遇。
伴随着春天的脚步,当很多地方的农村青年纷纷外出务工的时候,陕西省千阳县张家塬镇、草碧镇、水沟乡等10多个乡镇的年轻人却在民兵农业示范园里忙得不亦乐乎。面对打工潮对民兵组织建设带来的冲击,千阳县人武部紧紧抓住农民增收这个关键,精心打造拴心留人平台,在破解农村民兵编组、教育、训练、使用等难题上找到了一条可行之路。
几年前,该县人武部在民兵整组点验时发现,基层连队普遍存在着“纸上编兵”现象。乡镇武装部长们一脸愁云地说:大量民兵外出务工去了,到点率怎么能提高?人武部就此专门进行了调查,发现不少乡镇青年民兵外出务工的比例已达30%以上。
农村青年外出务工的主要原因,说到底就两个字:挣钱。看来,要把民兵们留在组织掌控之中,就必须为他们创造增收渠道。从2005年7月份开始,千阳县人武部围绕社会主义新农村建设这一活动,积极配合县产业结构调整,组织民兵开展创建优势产业基地的活动。经过耐心细致的动员,当年秋天,以基干民兵连为主体的10个农业示范园建立起来,涉及药材种植、养蚕、奶牛养殖等产业。“民兵号”农业示范园实行挂牌管理,由县人武部干部和基层专武干部长期包抓、定点指导,起到了稳定人心的作用。人武部把建好每一个示范园视为做好民兵工作的一项重要工程,投入大量精力进行指导帮建,协调解决了资金、技术、销售等方面遇到的许多难题。
经过近两年的艰苦创业,农业示范园的效益目前已显现出来。在张家塬镇王家庄奶牛养殖园区,笔者看到了一排排整齐干净的牛舍和现代化的饲料加工、挤奶、储存等设备。民兵连指导员王永强高兴地介绍说,这里现在养有奶牛200多头,去年实现产值260多万元,已成为方圆小有名气的企业。而在两年前初建时,大伙儿心里都没有底,在县人武部和镇武装部干部的反复动员下,30多个民兵才陆续加入进来。由于发展形势看好,今年他们计划扩大生产规模,使奶牛存栏量达到300头,同时准备再吸收20个民兵“入伙”。
据千阳县人武部领导介绍,目前该县实行挂牌管理的民兵农业示范园已达到70多个,吸纳民兵劳动力800多人,有力推动了全县产业结构的调整。这些农业示范园让民兵们看到了致富的希望,留住了他们外出务工的脚步,同时也为民兵组织建设提供了有力保障。今年整组摸底时,县人武部的统计显示,基干民兵常年在位率已提高到89.6%,基层“纸上编兵”的难题被有效化解。由于在位率提高,民兵政治教育、军事训练等工作也随之得到有效落实,参建和应急作用发挥得越来越明显,真是一举多得。
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