全国163万人申报个税人均年入31万

　　国家税务总局昨天宣布，截至4月2日自行纳税申报期结束，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数1628706人。申报年所得总额5150亿元，已缴税额791亿元，补缴税额19亿元，人均申报年所得额316227元，人均缴税额49733元。

我国从今年开始实施个税申报制度，年所得12万元以上的个人，均应在4月2日前向税务机关申报上年的收入。多为高收入行业工薪族国税总局表示，此次我国首次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报人群，主要集中在银行、保险、证券、烟草、电力、电信、石油、石化、航空、房地产、制造业、医院、高校等较高收入行业。这些行业的管理人员及职工，加上其他的个人投资者、私营企业主、个体工商户、文体工作者、中介机构从业人员、外籍人员等则构成了此次个税申报的“主力人群”。这些“主力人群”申报的所得项目构成，主要来自工资薪金、利息股息红利、个体工商户的生产经营所得、财产转让所得、劳务报酬，这五个项目的申报人数占总申报人数的89％。“近163万纳税人申报的人均年所得31万多元，说明无论是工资薪金所得和其他所得项目的纳税人中，都有不少高收入者。”国税总局称。沿海省市申报人数居多从申报者的地理分布来看，此次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报，北京、上海、广东、江苏、浙江、山东、福建、天津、深圳、宁波、青岛、厦门等省市申报人数，占总申报人数的81%、申报年所得额的84%、申报税额的85%。据各地税务机关之前公布的数据，截止到4月2日自行纳税申报期结束，广东省共有28.3万年所得12万元以上的高收入者进行了自行申报，居全国各省市之首；北京市以25.5万人紧随其后；上海共有23.8万人办理了自行纳税申报，列全国第三位。部分收入信息仍未掌握自4月2日个税申报结束后，外界一直认为，此次个税申报人数160万左右，仅占应申报人数的四分之一。国税总局昨日专门就此做了说明，国税总局认为，近163万纳税人进行了申报，这一数额与目前税务机关按建档情况估计的应申报人数比较接近。国税总局表示，近年来，税务机关已对年收入达到一定标准的2000多万纳税人建立了个人收入档案，实施重点管理，建档标准有的省定为年收入3万元以上，有的省定为5万元以上。在已经建档的2000多万人中，估计年所得在12万元以上的纳税人有170万人左右。这与已经进行了个税申报的人数相近。不过，国税总局承认，由于个人收入管理的相关配套制度和措施不健全，税务机关建档管理未能覆盖到所有纳税人，加之个人收入多元化、隐性化，现金交易量大，还有相当一部分人的收入信息税务机关没有掌握。因此，不排除有部分应申报的纳税人未自行申报。

　　税务部门将建个人收入档案

　　国税总局表示，今年是年所得12万元以上个人自行纳税申报首次在我国出现，税务机关正在根据第一年的申报情况认真总结，查找问题，研究改进措施。税务机关将按照改进和加强个人所得税征管的要求，建立健全相关制度和配套措施，加强信息化建设，拓宽掌握个人收入信息渠道，建立协税护税网络，加快推进全员全额扣缴明细申报和建立个人收入档案制度的工作，扩大个人收入档案管理的覆盖面。同时，进一步完善个人收入管理办法，强化税法宣传，优化纳税服务，开展对高收入行业和个人的个人所得税专项检查，为今后进一步做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作创造良好的条件和环境。