紧握利剑保平安 “三基”建设显实效

　　西安公安未央分局大明宫派出所认真落实“三基”工作要求，不断在改革警务机制上下功夫、在夯实基层基础工作上下功夫，队伍活力进一步增强、民警素质进一步提高，整体工作又迈上了一个新的台阶，特别是在今年开展的创建“平安西安”第一战役中，仅80天时间，该所就破获各类刑事案件62起，刑拘56人、逮捕24人、劳教23人、行政拘留9人，为群众做好事26件。

　　队伍管理实现新突破

　　为落实好西安市公安局提出的基层基础三年建设任务，该所党支部多次召开会议，要求从净化社会治安环境、创建和谐社会对公安工作基本要求的高度出发，充分认识打好第一战役的重要性，并创造性地搭建工作载体，在全所民警中推出了“树立一种精神、开展一个活动、坚持一项制度”主题活动，实行思想、工作“双考评”，取得了良好的成效。

　　树立一种精神——无私、无畏、无怨、无悔的大明宫民警“四无精神”。支部以“平安西安”第一战役为契入点，以学习乔明友等先进人物为感召点，以深化“六个一”活动、创建“五个好”党支部为支撑点，结合该所实际提出了“四无”的大明宫精神，即“无私、无畏，无怨、无悔”，激励民警发扬优良传统，鼓足干劲，顽强拼搏，以百倍的信心和热情投入战役之中。

　　开展一个活动——警区之间的破案竞赛活动。为进一步激发队伍活力、确保办案质量，支部在警区之间开展破案竞赛活动，竞赛结果每周更新并在醒目位置公布，根据结果奖优罚劣、奖勤罚懒，从而大大激发了民警热情，形成了警区之间你争我赶的工作氛围。

　　推行一项制度——“捆绑式”责任制度。对所领导、警长、办案民警实行责任、考核“两个捆绑”，案件由民警从受理开始承办，警长对警区所有案件全程监控，警区带班所长负责协调指挥，从而确保办案效率和案件质量，形成了良好的工作机制。

　　改革勤务机制

　　警务管理实现新突破

　　推行弹性工作制。大明宫派出所在辖区繁华路段、背街小巷开展全天候街面巡控，及时预防和打击犯罪，让群众“白天见警察，晚上见警灯”，切实提高了见警率、管事率，增强了亲和力和威慑力。

　　值班所长位置前移制和警情通报制是该所推出的又两大新举措。值班所长位置前移制，就是将值班所长的办公室前移至值班室，与值班民警同接警、同处警、同办公；警情通报制，即每日早晨召开全所民警参加的警情通报例会，由前一日的值班民警公开汇报当日工作情况，大家共同分析形势、总结规律。这一举措，既大大规范了接处警工作，又加强了信息交流，以便于第一时间掌握辖区治安动态，及时处理警情，了解案件的进展和发展情况，有效提高了快速反应能力。在此基础上，该所还按照“大分散、小集中”的原则，动态出勤、动态布警，实现了警力随着警情走、随着热点问题走，建立起了与动态治安特点、警务实战需要相适应的新型警务运行机制。

　　向科技要警力

　　警察科技实现新突破

　　大明宫派出所以“四安”建设为目标，以监控建设为依托，在辖区广泛开展“平安社区”、“平安校园”、“平安市场”、“平安村落”的创建工作，通过辖区“小平安”换来全市“大平安”。他们在辖区主要路段、重要单位、公共聚集场所和多发案、易发案的部位实地勘验、科学合理地选建监控点13个，同时充分发挥辖区单位的技防优势，整合社会技防资源，协调已安装监控设施的部门单位与该所的监控室联网，进行优化整合，大大提高了资源效率。目前，大明宫辖区的主要街道、市场、商业街区、重点单位和人流、物流集中的区域已全部接入监控网络，百姓安全感明显增强。

　　〖镜头一〗：1月8日上午，值班民警通过监控屏幕发现龙首村商业街里有名男青年在一商店门口徘徊，既不进店购物，也不像是在等人，而是在门口停放的自行车前转来转去，形迹十分可疑，便留心观察并向街上的巡逻民警告知了这个情况。果不其然，不一会儿，该男掏出揣在怀里的工具，开始撬一辆自行车锁。此时巡逻民警刚好赶到，迅即冲上去将其当场扭住。

　　〖镜头二〗：1月29日中午，值班民警在“家居城广场”监视屏上发现有5名男子在东广场出口处聚集，并发现其中两名男子手持木棍。见此情况，民警意识到可能要有一起群体性斗殴事件发生，即迅速通知110巡逻民警赶到现场将5名男子控制，并当场收缴木棍2个。经查，福建人林某因同他人有债务纠纷，便纠集同乡结伙讨债，如讨债未果，便准备采取过激行为，不想刚准备动手就被民警及时发现，一起即将发生的群体性械斗事件就这样被有效避免了。

　　“长缨在手缚凶魔，紧握利剑保平安”。回顾过去，大明宫派出所民警恪尽职守、不辱使命；展望未来，他们壮志激昂、满怀豪情。全所民警将在公安未央分局党委的正确指挥下，进一步加强基层基础、推进警务改革，深入开展“六个一”主题实践活动，顽强奋战在“平安西安”第一战役的最前线，继续紧握正义之剑、唱响平安之歌，用人民警察的忠诚之魂铸造新时期大明宫民警的全新精神风貌！

　　文/图 本报记者 卢华 通讯员 陈宣

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