今年我省经济体制改革将有大动作

　　本报福州讯（记者田家鹏通讯员廖志华）记者昨日从省发改委获悉，《2007年深化全省经济体制改革的意见》经省政府同意，已正式出台。有关人士指出，《意见》的制订实施，将为解决影响福建省经济社会发展的农村改革、所有制结构、行政管理体制、财政金融和投资体制等方面的突出矛盾和深层次问题，指明方向，也将为海峡西岸经济区建设提供强有力的体制支撑。

乡镇机构编制和财政供养人数只减不增在《意见》中，农村改革问题被列为全省经济体制改革工作的第一位。根据《意见》，今年我省将继续深化农村改革，扎实推进新农村建设。从今年开始，我省以转变政府职能为重点，继续积极稳妥推进乡镇机构改革试点。全面推行乡镇人员编制实名制管理，五年内乡镇机构编制和财政供养人数只减不增。鼓励民间资本参与国企改革为了进一步调整和完善所有制结构，我省将深化国有企业改革，实施省属国有资产布局和结构调整规划，加大省属企业国有资产调整重组力度，培育发展一批具有较强竞争力的大公司大集团，稳步退出一批劣势企业，提升国有经济运行的质量和效益。改革和完善省属国有企业经营管理人才选拔和任用方式。发挥国有资本引导作用，吸引更多社会资本参与国有企业改革重组，提升混合所有制经济的规模和层次。进一步积极扶持民营经济发展，在重点产业、基础设施、社会事业和现代服务业领域推出一批适合民营企业投资的具体项目，鼓励民间资本参与国有企业改革。加快推进行政管理创新加快推进行政管理体制改革，切实转变政府职能。推进事业单位分类改革，改进事业单位内部管理体制，全面清理和登记行政事业单位的固定资产。对不同类型事业单位的国有资产实行不同的管理办法，在部分省属事业单位开展“核定基数”管理的试点。重新修订部分事业单位编制核定标准，积极开展省属事业单位下放中心城市管理的工作。进一步清理、减少和规范行政审批事项。推进网上审批，加快审批流程的改革和创新。探索推进相对集中行政许可权试点。就业分配改革力度大我省还将实施积极的就业政策，推进收入分配制度改革，完善社会保障体系。为防止贫富差距继续扩大，建立公正合理的收入分配制度，我省将逐步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本信息指导制度等工资收入宏观指导体系；逐步提高最低生活保障和最低工资标准，推行企业工资集体协商制度；继续深化事业单位收入分配制度改革，稳步推进公务员工资制度改革，规范公务员津贴补贴和职务消费。新增财政性教育经费主要用于农村深化教育体制改革，强化政府对义务教育的保障责任，将新增财政性教育经费主要用于农村教育发展，促进城乡区域间义务教育均衡发展，完善国家和社会资助家庭经济困难学生的制度。深化文化体制改革，继续完善福建日报报业集团、省广播影视集团、厦门广播电视集团的改革试点，推进福建新华发行集团和若干个省市县级艺术表演院团的转企改制试点。