本报讯(记者董巍)日前,中国电力体制改革工作小组发布了《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》,对未来几年中中国电力市场改革的方向做了明确规定,特别指出电力体制改革要遵循整体规划、逐步推广的方针,并且确保电力职工队伍的稳定性。
随着去年煤电联动之后,电力企业获利丰厚,但在体制操作和市场经营方面还存在一定的问题。据了解,长期以来,我国电力行业实行的是政府定价、全额收购的方式。而此次改革的一项重要目标就是以市场化的方式来确定整个行业的新模式,改革将涉及该行业的各个角落。
据了解,此次改革的总体目标是,巩固厂网分开,逐步推进主辅分离,改进发电调度方式,加快电力市场建设,创造条件稳步实行输配分开试点和深化农村电力体制改革试点,积极培育市场主体,全面推进电价改革,加快政府职能转变,初步形成政府宏观调控和有效监管下的公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。另外,此次改革首次提出了“新电价体系”,其中包括销售电价与上网电价联动、实行环保节能电价等方案。具体来说就是,结合区域电力市场建设,尽快建立与发电环节竞争相适应的上网电价形成机制,销售电逐步与上网电价实现联动。全面实施激励清洁能源发展的电价机制。而在此之前,煤电联动将继续执行。
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