污染企业像块“唐僧肉”

　　央视《经济半小时》近日播出一期节目《山西平陆：节能减排在“表演”》，揭露山西平陆一批早就该被取缔的高耗能企业，当地政府在收取污染企业环保押金后允许其继续生产，节能减排在平陆沦为一场表演。

　　从当地下发的红头文件中我们可以看到，当地政府对污染企业并非视而不见，然而一轮轮打击过后，土炼炉不但没有减少，反而越治越多，治污成了一场停不下来的拉锯战。

　　对此，我们不妨细作分析。允许污染企业存在，能增加地方GDP，能增添地方官员的政绩，此为其一。其二则是财政。据报道，非法铝石炉支撑起来的产业链条，给平陆县增加了一半的财政收入。非法铝石炉一旦全面取缔，那么，平陆县的财政将陷入前所未有的困境。其三，则为个人私利。调查中记者发现，为了保住依靠非法铝石炉建立起来的产业链，平陆县开始向本应淘汰或取缔的非法企业收取数额不等的环保押金。在这里，收谁不收谁、收多少，一些人拥有“自由裁量权”。

　　由此可见，污染企业就像一块“唐僧肉”，存在着，地方政府、具体官员、企业主三赢；而关停了，则三败。如果说以前我们看到的只是“靠山吃山，靠水吃水”，这种吃法是沾的资源的光，那么现在，因为公权力的膨胀，吃法已经变了——某些地方的交通部门靠马路吃马路，某些地方的工商部门靠市场吃市场，某些国土部门靠土地吃土地，某些教育部门靠学生吃学生，而某些环保部门甚至地方政府则“靠污染吃污染”。今年两会期间，温家宝总理对两个数字表示非常遗憾：“全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。”要让总理不再遗憾，就必须让某些“靠污染吃污染”的官员付出沉重代价。