北京建完善社会救助体系 廉租房保障范围将扩大

　　廉租房保障范围将扩大 本市已建成完善社会救助体系

　　今年，北京市廉租住房保障范围将进一步扩大。目前，市民政局和市建委正在对本市的居民住房保障制度进行修改，新的廉租房政策将在今年内出台，将有更多的城市低收入家庭能不再为住而发愁。

　　记者从北京市民政局了解到，从1996年北京市实施社会救助体系至今，从最初的粮油帮困，到现今的地铁月票补助、自采暖补助等，十年来北京市先后十次提高低保标准，不断扩大救助范围，如今本市23．3万户低收入家庭已经不再为吃、穿、住、上学、看病而发愁。

　　个案

　　程金贵大妈生活有了保障

　　家住昌平区长陵园的程金贵大妈含辛茹苦一辈子，老伴儿瘫痪多年后去世，大儿子因车祸致残，小儿媳8年间换了两次肾，天灾人祸又相继夺去了两个女婿的生命，生活的艰辛和接连的打击让老人失去了生活的信心，几次想到了自杀。

　　正当老人对生活产生绝望之时，民政部门将老人列为低保户，每月都给老人发放低保金。随后，还送来了每年价值500元的慈善医疗卡，基本解决老人生小病，吃药的难题。前不久，市区镇村又联手帮程大妈翻修了老危房。当老人向记者诉说这些时禁不住热泪盈眶：“我打心眼儿里感谢政府，这辈子也忘不了党对我的关怀，对我的照顾！”

　　群体

　　23．3万低收入群众应保尽保

　　从1996年北京市实行城市低保政策以来，十年来，政府先后十次提高低保金，由最初的每月170元，提高到现在的每月310元。而在农村，低保标准则由各区县自行制定，即使是最低的延庆县，也保证年人均达到了1000元，而在朝阳区和丰台区，年人均则达3720元。

　　据了解，截至去年年底，全市共有11．7万户、23．3万名像程大妈一样的城乡低收入群体被纳入低保范围，其中7．3万户、15．2万城市低保对象享受着月人均310元的低保标准，政府年支出低保金5．37亿元，应保尽保的目标基本实现。

　　体系

　　完善的社会救助体系已建立

　　如果说低保制度让程大妈们有了“主心骨”，那么低收入群众生活中面临的其他各种实际困难政府也都想到了。低保户和“五保户”就医可享受普通住院床位费50％和基本手术费20％的优惠；城市特困人员的救助病种由危重病扩展到常见病和慢性病……本市已经建立了完善的社会救助体系。

　　截至2006年底，城市医疗救助累计救助44040人次；在住房救助方面，本市通过实物配租和租金补贴、减免、还贷等措施，七年间累计使近2．5万户的城市低收入家庭享受到廉租住房政策；1996年以来民政部门累计接受捐赠款物约26亿元，扶持本市贫困群体40余万人次。

　　新举

　　城市廉租房范围将扩大

　　今年，市民政局仍将出台众多措施，完善现有的社会救助体系。市民政局救灾救济处处长丁长利就对记者表示，刚刚开始实行的农村低保户看病新政策，就让8．7万农民可以享受到当场看病、当场报销，农民自己只需掏一半的福利，同时还取消了500元的报销起付线。此外，在报销外，如超过500元以上的部分，还可以报销一半。这样就逐步解决了农民不敢看病、看不起病的状况。

　　同时，在住房救助上，丁长利还透露，正在完善城镇公有住房租金减免和廉租房住房政策，将扩大享受政策的范围。

　　信报记者 方芳