提出“三个集聚”“三个先行”总体目标 浦东打造金融资产管理中心

　　今明两年，浦东新区将大力引进各类机构投资者并支持他们的发展。记者昨天获悉，根据即将公布的《上海浦东金融核心功能区发展“十一五”规划》，浦东将配合上海国际金融中心建设，发挥金融核心功能区优势，打造金融资产管理中心。

　　规划提出“三个集聚”和“三个先行”的总体目标，即加强浦东作为金融核心功能区金融机构的集聚、资金的集聚和金融人才的集聚；将浦东建成为金融创新、金融标准制定、金融生态环境的先行地区。到2010年，浦东将力争集聚600家以上金融机构，金融从业人员超过20万，金融业占新区总产值的比重超过18%。专家分析指出，金融机构、资金、信息和人才持续高速集聚，正是浦东根据综合配套改革要求，转变经济增长方式，发展以金融为核心的现代服务业的大好机遇。

　　恰逢开发开放17周年之际，浦东打造金融资产管理中心的硬件也已初具规模。目前，405家金融机构在浦东集聚，金融从业人员达到7万人，金融业占新区总产值的比重为13％。特别是在2006年，增加的机构种类之全、能级之大则是往年所没有的，如新增了保险类的英国劳合社保险市场、证券类的中国金融期货交易所等。此外，上海信托登记中心、国利货币经纪公司等一批国内首家或首批、有里程碑意义的机构也在去年开业，成为推动某一金融业分支在国内发展的开路先锋。

　　具体来说，未来几年浦东将更倾向于引进那些有实力、有特色的机构投资者，以及为其服务的中介机构。这些机构主要包含三类：一类是基金管理公司，包括公募和私募的证券投资基金管理公司、私募股权投资基金管理公司等；一类是注重风险控制和长期投资的保险资金和养老金管理机构等；一类是具有专业特色的私人银行等。

　　据记者了解，2005年浦东新区获批综合配套改革以来，新区有关部门会同各金融监管部门和金融机构，共同酝酿了39个具体可操作的改革课题，并于2006年“全面起跑”。目前推进信托登记产品交易、资产证券化等课题已经成功试点；保险资金金融基础设施建设领域等拿出了具体操作方案；新农村合作医疗引入保险机制等进入了深化研究阶段。有关人士表示，这些改革探索在提升浦东对金融机构吸引力的同时，又能为全国提供有益的经验。

　　浦东还将在其他领域努力营造良好的金融生态，比如将努力促进律师、会计、审计等为金融发展提供专业服务的现代服务业的发展。专家建言，建设商务信息公开透明、诚信的环境对促进新区金融业及其周边产业的发展十分重要。

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