跨行查询费停收是一个多赢的结局(图)

　　根据中国银行业协会发布的消息，各银行必须在4月20日前停收跨行查询费。为消除公众对有的银行是否会执行的担忧，该协会甚至放出狠话：除非该银行退出银行业协会。至此，跨行查询费的停收应已无太大悬疑。消费者在长期以来屡败屡战的反收费斗争中终于胜了一回，真是大快人心。不过有一些人内心的快感是建立在这样一种判断上的，即认为银行、银联这一回终于败下阵去了。笔者以为，这种快感有失偏颇，跨行查询费的停收实际上是一个多赢的结局。

　　第一，“庶民”赢得了意义深远的“0．30元”。这一次反收费在很大程度上是靠舆论推动的，而推动舆论的主力就是普通百姓。不管是网民、编辑、记者、写手，还是专家、人大代表，大家首先都是作为一名普通的银行卡消费者，一起努力汇聚并持续了这一场舆论，在这一场“大”舆论中通过对一笔“小”收费的反对，表达出了一种对民生和法制的诉求，并取得了“庶民”的胜利。

　　第二，政治层面赢得了民心。因为有人大代表提出了议案，行政力量的介入便成为必然。此番介入已经没有了计划经济时期的鲁莽，而是在建设社会主义和谐社会与建设社会主义市场经济之间，找到了一个最佳的均衡点，赢得一片叫好声。

　　第三，社会资源赢得了更高效的利用。收取跨行服务费用是在各银行的ATM之间设置了人为的壁垒，造成了莫大的社会资源浪费。ATM机器多为进口，动辄几十万元一台，因为人为壁垒的存在，有的商场门口甚至一字排开有分属不同银行的七八台ATM。跨行查询费停收之后，这些ATM的利用率自然将提高。当然，要完全避免多台ATM重叠的浪费，还急待跨行取款手续费等跨行服务费的停收。

　　第四，大银行赢得了谈判的砝码。隐藏在跨行查询费背后的深层次矛盾其实是大银行和小银行之间的竞争。大银行投入大量资金建设了远多于小银行的网点和ATM等自助设备，如果小银行都能无偿使用，对大银行自然不公平。大银行之所以联合起来收费，主要原因就是一直以来与小银行难以协商一致。现在这么一场收费风波使矛盾公开化，对大银行在银行间利益协商中的谈判肯定十分有利。

　　第五，小银行赢得了市场空间。如前述，大银行在难以协商一致的情况下，将跨行服务成本转嫁至小银行的消费者，消费者为尽可能避免跨行服务费用支出，就势必更多地选择去做大银行的客户。因此跨行查询费开收后的表面现象是跨行查询交易量骤降，而其背后是客户不断由小银行流向大银行，小银行市场空间不断缩小，这才是小银行最担心的，早知如此，还不如自己向大银行支付必要费用，以留住银行赖以生存的根本：客户。所以，停收跨行查询费也正好遂了小银行的心愿。

　　没有失败者，大家都是赢家，这样的博弈是社会成本最低的博弈。有白热化的竞争也有共赢的合作，有针锋相对的论战也有和衷共济的协商，有拍案而起的激情也有换位思考的理智，于是就能够避免过多的对耗损失、过分的彼此伤害、过火的绝对竞争、过头的恃理横行，于是就能够实现多赢。这也是这场跨行查询费纷争带给我们的重要启示吧。（谢风华）　　中国银行业协会叫停ATM跨行查询收费一石击起千层浪。记者昨日获悉，对于该协会规定的4月20日停收“大限”，工、农、中、建、交五大银行已经开始进行系统重置，五大行将统一在4月20日凌晨停止向客户收取每笔0.3元的跨行查询费。

　　有法律界人士则认为，商业银行收取跨行查询费的做法并不合法。“银行和客户之间是一种合同关系，双方是平等的民事主体，银行要收费，就必须得跟平等的合同主题的对方，也就是客户进行协商之后才能收费。”银行如果仅仅以内部文件或者一纸公告，在没有经过合同对方的同意后就开始收费，这种行为首先就没有法律依据，其次则违反了《合同法》和《消费者权益保护法》的规定。

　　跨行查询收费20日前难停止 地方银行未收到文件

　　一石激起千层浪！4月6日，中国银行业协会自律工作委员会发布的一纸公文“4月20日以前叫停银行卡跨行查询费”消息出街后，立即引起了市民、银行、金融专家等各方面的关注。昨日，记者再次向羊城各家银行求证时获悉，银行仍未得到总行或监管部门的有效文件，“叫停”一说暂时无法付诸实践。同时，作为收费的发起方——中国银联则持”保留”意见。一时间，银行卡“收费叫停”似乎陷入了僵局，市民能否在4月20日以前减免这不起眼的0.3元也成了一个问号。

　　银行或承担跨行查询费 银联称不放弃收费权利

　　4月9日，中国银联相关人士表示，中国银联此前向各会员银行下发的对跨行查询交易收费的文件至今仍然有效，目前并未考虑放弃该项收费的权利。这意味着，在向持卡人停收跨行查询手续费后，各家商业银行将很可能自行承担该笔支出。跨行查询费叫停监管部门:收费不意味市场化