建设平安金牛 打造和谐社会首善区

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　——金牛区大力实施社会治安综合治理 全面推进社会治安防控体系建设

　　没有安全感，何谈幸福指数！如今，大家喜欢用人的“幸福”状态来衡量一个城市的综合发展状况。

那么，“幸福”又该如何来衡量呢？除了生活水平、健康水平等重要因素外，安全感也是其一项重要的评价原则。

　　一直以来，金牛区都致力于全区的社会治安综合治理，为全区百姓撑起一把“安全伞”，不断增强全区群众的安全感，是其始终不变的宗旨！今年，金牛区又提出：紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市及金牛区第五次党代会综治工作会议精神，紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，认真贯彻“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，以平安创建活动为主线，以“细胞工程”、“联动工程”、“天网工程”为支撑，着力排查调解矛盾纠纷，深入开展“严打”整治斗争，全面推进社会治安防控体系建设，以打造和谐社会首善区为目标，为实现“三区”奋斗目标营造更加安全、和谐、稳定的社会环境而努力奋斗！

　　“细胞工程” 不断深化平安创建活动

　　社区是社会的细胞，只有社区实现了和谐平安，社会才能实现和谐平安。深谙此理的金牛区委、区政府，大力实施平安“细胞工程”，以社会“细胞”为基础，以源头防范为重点，以加强基层党的组织、政法综治组织、群防群治组织建设为保障，以宣传、教育为切入点，以人防、物防、技防为手段，广泛深入开展平安街道、社区、学校、企事业单位以及平安家庭、工地、市场、景区、铁道线、文化娱乐场所等创建活动，使全区80%以上的街道、社区、单位达到省、市、区级平安创建标准。

　　笔者从金牛区政法委了解到，为了进一步增强群众的安全感，金牛区一方面全面推进社区警务战略，实行一区一警或一区多警；另一方面则加强社区和居委会、治保会、调委会等自治组织建设，推广综治工作站、综治协会。此外，金牛区还按“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，加强居民户、小区院落、停车场、治安室配套物防设施建设，对有封闭条件的敞放居民住宅区实行封闭管理，对物管小区实行人车打卡进出等防范措施，让老百姓无论居住在哪个小区内，都有安全保障。

　　齐抓共管 共建全区“平安”格局

　　2005年，金牛区各类刑事案件共立9948件，较2004年12349件下降了19.4%。2006年，金牛区共立刑案8541件，较2005年9948件下降了14.1%。各类严重暴力犯罪、突出的方面性犯罪普遍大幅下降，城郊结合部、北门片区等治安复杂地区的发案率也大幅下降，全区社会治安环境持续改善。

　　再接再厉！今年，金牛区又为自己定下了更高的目标——让各类刑事案件下降至8000件内。笔者从金牛区政法委了解到，按照“谁主管谁负责、谁经营谁负责”和“属地管理”原则，金牛区基本形成以领导责任制为保障，目标管理为导向，健全机制为基础，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，五部委局（综治委、纪委、组织部、监察局、人事局）和党政目督办督促协调，各部门各司其职、社会密切配合的齐抓共管的“平安”格局。

　　据悉，在金牛区，不仅把社会治安综合治理作为一项重要工作纳入一级目标管理，还把平安创建工作作为党政“一把手”工程，加强领导，精心部署，及时研究解决平安创建中遇到的困难和问题。此外，金牛区政法委还进一步完善了社会治安综合治理考评体系，实施了综治月通报评比制度，将全年月评比年终所得分值排名作为评先、评奖和实施一票否决的重要依据。

　　组织“严打” 高压态势震慑犯罪

　　双月集中整治、单月街道自行整治，不断降低发案率！从今年年初开始，金牛区决定，不断加强社会治安形势分析评估和预警预测，适时组织“严打”整治行动，解决突出的治安问题，把严重影响人民群众生命财产安全的有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢两盗”犯罪作为打击重点，始终保持对犯罪活动的高压态势。

　　据介绍，金牛区共梳理出21处治安重点整治地区，进行深入排查，实施集中整治。治安问题突出的重大工程建设地周边、企事业单位周边、学校周边、铁路沿线、车站、旅游景点周边以及交通要道、城郊结合地区等都纳入了挂牌整治的重点，限期改变面貌。

　　弘扬正气 “见义勇为”成风尚

　　从革命烈士龚满明、王欣泉，到全国见义勇为先进分子冯晓明、成都市见义勇为勇士尹超等，在金牛区，一个又一个感人的见义勇为故事被百姓争相传颂！笔者获悉，为了弘扬正气，表彰英雄，鼓励见义勇为行为，金牛区委、区政府每年拨付100万元，用于见义勇为者的奖励、治疗以及慰问等，每年召开一次见义勇为表彰座谈会，以此表明党委、政府对见义勇为者的关心和爱护！今年，金牛区还将大力弘扬见义勇为精神，进一步健全完善见义勇为表彰奖励机制和见义勇为伤残人员的医疗、生活保障机制，宣传表彰一批见义勇为先进典型。

　　加大宣传 创造性开展综治工作

　　笔者从金牛区政法委了解到，今年，该区还将以平安创建为主题，持续开展综治宣传活动，把集中宣传与经常性宣传有机结合起来，提高广大群众参与平安创建的积极性。

　　工作需要积极推进，更需要创造性地开展。今年，金牛区还将加强全区综治工作调研，重点研究深化平安创建、加强基层治安防范、化解矛盾纠纷、加强社会管理、健全综治工作机制等方面的课题。采写张婷婷