六里屯垃圾焚烧发电厂施工现场。本报记者 胡雪柏 摄
（上接A03版）
两份问卷结果差异较大
陈女士的家住在西六建宿舍区，与垃圾焚烧厂建设工地仅隔一条水渠。据她说，去年年初，她丈夫接到一个电话，询问对建设垃圾焚烧发电厂有何意见。“我丈夫可能是第一次听说垃圾焚烧发电，而且听说可以减少臭味，当时觉得是好事情。但他们一点都没提二噁英容易让人得癌症的事情。”
六里屯垃圾填埋场的员工也提到，大约在2005年年底，有北京市环境保护科学研究院的工作人员，来场里调查对建设垃圾焚烧发电厂的意见。
国家环保总局工作人员解释说，如果一个项目在“公众参与”环评阶段，公众反对人数比例达到30%到40%，该项目肯定无法通过环保评估，更不会立项开建。六里屯垃圾焚烧发电厂项目《环境影响报告书》第八章“公众参与”部分写道：项目评价期间共发放调查表100份，收回85份。据统计，同意焚烧项目的占71%……
不过，同属该报告书评价范围内的大多数居民却表示，对这样的调查一无所知。
颐和山庄的居民代表通过小区论坛以及不断走访询问发现，没有一个人承认填写过环评部门的调查表。此外，吴继永等人在3月份还拟定了同样格式和问题的调查问卷，向周边居民发放了400份。问卷结果与环评报告差异较大。
记者就此问题采访负责制作环评报告的北京市环境保护科学研究院，但该单位未接受采访。
在2006年年底，百旺新城小区居民在一封反对建设六里屯垃圾焚烧厂的投诉信中，附上了上万名业主的签名。
中国环境科学研究院研究员赵章元指出，公众参与环保决策，是环境评价的一个重要环节。在公众参与环节，重要的是要说明该项目的利弊，要告诉大家弊端是什么，例如六里屯垃圾焚烧项目，一定要告诉周边居民垃圾焚烧会产生二噁英，以及控制二噁英的方式方法是什么。
据有关人士介绍，国家环保总局曾针对公众参与环评制定了管理办法，但具体到“应该发放多少张调查问卷”等细节，目前还未出台指导意见。
垃圾焚烧厂应远离人群
“从垃圾减量化的角度看，海淀区建设垃圾焚烧厂没有任何疑问。但是，垃圾焚烧厂选址必须远离人群，六里屯附近人口密度太大，我认为在该处建造不合适。”赵章元说。
赵章元认为，垃圾焚烧产生具有高致癌性的二英，对周边居民存在很大威胁。“我知道该焚烧厂项目对控制二噁英排放有严格的标准和控制手段。但我必须指出，二噁英对人体的危害存在累积效应，让周边十几万居民天天微量吸入也不是什么好事情。”
该垃圾焚烧厂项目另外一个先进的安全保障是提出采用二英在线监测和自动报警的系统。但这一点受到赵章元的质疑，“二噁英物质形态大小大概需要用10的负9次方的数量级去统计，目前检测只能在实验室中实现，怎么会实现二噁英在线的实时监测呢？”
赵章元指出，目前有一种技术可以间接检测二英浓度，那就是测量二噁英生成前的物质浓度，将其与二噁英浓度建立对比关系，然后估算二英浓度。“但是，据我了解，这种手段在技术上可能成立，但进入运转时期，它的有效性并没有足够的保证。”
目前，散布在北京城郊的垃圾填埋场共有4000余座。赵章元通过实地走访认为，垃圾场给周边居民的身体健康带来巨大影响。但现实的问题是，垃圾总要处理，就算垃圾焚烧厂建在另一个地方，那个地方的居民也不会同意。“在这方面，政府应该多有作为，做好统一规划，执行好垃圾分类管理工作，最终实现垃圾综合利用处理才会解决问题。”
环保局称不会产生二噁英
对于六里屯垃圾场准备再度新建垃圾焚烧发电厂的要求，北京市环保局又一次给予了准许的批示。该项目一提出，相关环保专家们就提出垃圾焚烧会产生二噁英。对此，北京市环保局环境影响评价管理处处长宗祝平认为，六里屯垃圾焚烧厂不会产生二噁英。而当记者提出想要深入了解一下六里屯垃圾焚烧发电厂具体的技术指标时，宗祝平婉言拒绝了。
填埋场12年前糊涂上马前天，记者对已存在12年之久的六里屯垃圾填埋场进行了调查发现，1994年，海淀区政府给市政府上报了关于将六里屯砖瓦厂取土坑开辟为垃圾销纳场的紧急请示。文件称，该坑两公里范围内没有村庄，是较为理想的垃圾销纳场。而北京市环保局在1995年发出环境影响评价报告书的批复文件却称，该坑周围敏感点较多，两公里范围内约有人口11000人……从环境保护的角度看，在此地建设垃圾填埋场是不适宜的。尽管两个部门就此问题产生了分歧，但最后，北京市环保局还是批准了海淀区政府的请示。以上据央视报道
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