延寿建设新农村环境变了农民更文明了

　　“咱也像城里人一样了，出家门不远就能洗上热水澡了。”日前，农民刘斌从延寿县延河镇新发村新建的浴池里出来，开心地对记者说。去年以来，延寿县14个新农村建设试点村整村推进，农民富了，环境变了，人也变得文明了。

县委书记鲁志民深有感触地说：“农民成为主体，新农村建设才有前途。”在新农村建设的实践中，延寿县在发挥农民的主体作用上下了大功夫。

　　农民说了算参建兴致高

　　“新农村建设农民是主体，也是受益者，搞好新农村建设必须依靠农民的响应和主动参与，适时改进工作方式方法，调动广大农民投身新农村建设的主动性和积极性。”这是这个县为新农村建设定的基调。他们通过宣传发动，形成了人人动手、户户整治、村村讲文明的良好氛围。

　　建立健全了村民理事会制度，强化农民主体意识。他们通过村民自主推荐选举，以老干部、老党员、老教师、老军人、老模范为主体，吸纳涉农协会成员、科技致富带头人、外出务工返乡人员，组建村民理事会，并以屯为单位建立理事小组。村里将新农村建设的知情权、决定权和管理权交给群众，村里的公益事业和新农村建设有关事项均由村民“一事一议”决定，由村民理事会监督执行，他们在广泛征求村民意见的基础上制定村规民约，经县经管站和法院民庭审核后公布实施。目前，延寿县106个行政村全部成立了村民理事会，并制定了村规民约。

　　实行新农村建设项目申报制，调动农民建设新农村的主动性。他们采取“政府统一扶持标准、村民自主申报、择优选择定点、以物代资、以奖代补”的办法推进。修路，村通过理事会发动群众先退障子、平整路基，再由政府出资铺水泥路面；改厕，基础由农民投资投劳完成，政府出资建设地上部分；建沼气池，由农民自备中砂、碎石、挖池坑，出小工、出车运水泥，政府出资购买水泥、红砖、钢材、灶具等，并承担施工费；改院，政府每户扶持1.5吨水泥，农民投资投劳拉砂石、打水泥面；建休闲广场，由农民投资投劳拉砂石平整基础，政府扶持彩砖和体育器材。

　　2006年，该县群众投资投劳达852万元。全县共整合资金9141.7万元，投入14个试点村的新农村建设。硬化路43.6公里，砌筑路边沟42公里，修砂石路36公里；打人畜饮水井10眼，配套11眼；建沼气池680个；建室外标准化厕所200个；改院1066户，改畜禽圈舍680个；绿化村屯47个，建文化活动室11个，建设休闲娱乐广场8处1.7万平方米，建设太阳能公共浴池12处，建垃圾场16处。

　　龙头牵动积攒后劲

　　延寿县大力开发龙头带基地的发展模式，支持本地企业与发达地区建立经济合作关系，带领农民致富，夯实新农村建设的经济基础。

　　2006年初，延寿亮珠米业公司与上海开展水稻产销合作，与农民签订水稻订单合同1.2万份，面积20万亩。公司出资30万元对农民实行良种补贴，秋后以每公斤高出市场均价2~3分钱的价格收购了订单水稻。仅此一项农民年增收1000万元以上。2006年，亮珠米的加工销售已占到全县水稻商品粮市场份额的37％，品牌效益优势明显。还通过与大专院校开展院县共建，提高了农民科学种田的素质。2006年延寿县农民人均收入4033元，比2005年增长了6.1％。

　　2007年,他们在与上海原有合作的基础上，加大绿色水稻的种植和加工能力。计划通过龙头企业牵动，年收购水稻20万吨,加工大米14万吨。秋后,企业以高于市场价格实行保护价现金收购,实现农业增效,农民增收。他们还拟定了主攻杭州、苏州、宁波和无锡四个中等城市的计划,在这些城市建立销售网络,启动“亮珠米”销售市场,争取在这些地区达到当年总销售量的20％。　环境成为教员培养文明习惯

　　“延寿县的新农村建设要处理好阶段性目标和整体目标的关系，选准工作切入点，使环境改变和人的发展相互促进，共同提高。”在试点村延河镇新发村采访，县长马冰哲向记者强调了试点村呈现的典型意义。

　　在寿山乡双星村，村支书孟庆福对记者说：“我们村地势低洼，过去雨天成为‘水泡屯’，垃圾到处漂，院落破烂不堪。条件越是差，人们越是造害，管也管不住。”在新农村建设中，这个村建起了白色通村公路3.7公里，屯内水泥路1500延长米，铺设了排水边沟“凹型槽”。在农忙时节，乡里组织干部义务劳动四十多个工作日，为群众撤障子，乡政府出资安装铁栅栏3000多延长米。供电所为屯中安装了路灯。在县委帮扶部门的支持下，植树10000多株，还建起了群众文化活动室，受赠图书1000余册。乡村两级今年将完成沼气池、文化休闲广场、危房改造等项工程。现在，双星村的村民们已改掉了不良习惯，主动将垃圾清理到村外的垃圾场，有的村民坚持起早清扫街道。寿山乡党委副书记朱延生对记者说：“农民受到良好环境的影响和约束，变得越来越文明了。”（黑龙江日报）