张左己主持省政府常务会议分析一季度形势部署经济工作

　　本报20日讯 省委副书记、省长张左己20日主持召开省政府常务会议，分析一季度经济运行情况，部署当前经济工作。

　　会议认为，今年一季度面临不利因素增多、压力加大的情况，全省上下在省委的正确领导下，团结一心，迎难而上，奋力拼搏，实现了首季开门红，为完成全年发展目标奠定了良好基础，为省十次党代会的胜利召开营造了良好的经济社会环境。

全省地区生产总值实现1353亿元，同比增长11.6％，再创历史新高，总体发展形势很好。备春耕工作动作快、标准高，资金物资充足，取得阶段性成果；工业生产稳步增长，地方工业经济效益大幅提升；固定资产投资增速加快，大项目推进取得积极进展；对外贸易结构进一步优化，招商引资成效显著；消费品市场持续升温，社会消费品零售总额增长，创历史同期最好水平；财政收支快速增长，金融运行平稳，重点支出得到保障；城乡居民收入大幅度增长，人民生活继续改善。

　　会议指出，必须清醒地看到，当前经济运行中还存在一些突出矛盾和问题：备春耕生产遇到新的情况，东部地区内涝严重，播期拖后；原油价格和产量“双下降”，严重影响全省工业发展速度和效益；受俄罗斯政策调整影响，外贸增速下滑明显，完成全年目标的压力加大；奶业低速低效问题突出，解决不好将对实施主辅换位战略、发展县域经济和增加农民收入造成严重冲击；节能减排难度大。

　　会议强调，要高度重视，分析原因，找准症结，有针对性地采取应对措施，把握好发展趋势和走向。同时，稳步推进新农村建设、走新型工业化道路、深化国企改革等影响全省长远发展的各项工作。当前，要突出抓好以下工作：

　　在农业方面，一是突出抓好备春耕生产。把备春耕生产作为当前经济工作的重中之重，坚持抗灾夺丰收思想，要认真落实抗春旱、除春涝、保春种的各项措施，高标准、高质量地搞好春耕生产，确保一次播种保全苗，为夺取第四个丰收年奠定基础。二是尽快解决奶业低速低效问题，促进主辅换位战略深入实施。要尽快提高鲜奶收购价格，形成合理的价格调节机制；继续推进规模化、标准化饲养，提高奶牛单产水平，发展质量效益型奶牛业。强化利益联结机制，推进企业与奶农生产经营一体化。三是推进新农村建设。要在全力抓好春耕生产同时，坚持抓好发展农业生产、增加农民收入这个根本，抓好“水、能、路、医、教、保”六个重点，抓住农民这个新农村建设的主体，打牢农村基层党组织建设这个基础，深入推进新农村建设。在工业方面，一是积极应对原油产量下降和石油价格下跌的负面影响，确保全省工业经济稳定增长。要推动地方工业继续增速提效，做到以“地”补油；积极扩大全省炼油、石化企业生产规模，实现以“化”补油；大力发展天然气化工产业，以“气”补油；加快发展替代产业，培育新的经济增长点，做到以“替”补油；狠抓节能降耗政策落实，促进全省工业经济节本增效，实现以“节”补油。二是进一步加强节能减排工作，保证全年目标按期实现。要以高耗能行业和企业为重点，大力开展节能降耗对标达标活动，通过技术改造、发展循环经济、制定和落实节能降耗政策等，努力完成单位能耗降低4％的约束性目标。在节能降耗的同时要抓好减排工作，加快启动松花江流域各项治理工程，切实把减排措施落实到位。三是继续深化国企改革。要按照国企改革和国有资产监管会议部署，通过深化改革，进行体制、机制创新，不断提高公有制经济的控制力和竞争力。

　　在对外贸易和招商引资方面，要认真研究应对俄罗斯政策变化的有效措施，尽快遏制外贸增速下滑的势头。要认真研究有关对策，努力保持对俄经贸的稳定增长。在发展规范贸易上，变以“倒包”为主的“游击队”为遵循国际惯例的“正规军”，建立顺畅的贸易通道；坚持对外贸易多元化战略，尽快启动对韩经贸合作升级，力争在调整贸易结构、合作领域、合作方式和合作环境上实现新的突破；抓好“哈洽会”和“冬投会”筹办工作，力争在办展规模、办展水平，特别是办展的实效上有新的突破、新的收获。

　　在大项目建设方面，要加快建设和谋划一批对全省经济具有牵动力的大项目，合理增加固定资产投资规模。要积极探索市场经济条件下项目的生成机制，努力形成政府、企业、投资者等多方联动、相互促进的新格局，谋划好牵动全省经济发展全局的大项目，全面提升产业素质，形成投资增长与产业发展的良性循环；多渠道争取投资主体，积极引进战略投资者和吸引民间资本扩大投资规模；争取国家和中央企业在我省投资，吸引外来投资，鼓励和引导民间资本投资兴业；抓紧推进现有在建项目，确保按期投产达效。省政府常务会议成员出席会议，省直有关部门负责人列席会议。（黑龙江日报）