今后五年我省工作应遵循的原则

　　今后五年我省工作应遵循的原则

　　省政府发展研究中心主任、研究员邹滨年

　　今后五年，全省经济社会发展应按照落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，立足我省产业结构的特点和经济社会发展的实际，利用好政策机遇，坚持以科学发展观统领全局，积极探索科学发展、和谐发展的新路子，努力保持我省国民经济增长比较快、收益比较好、活力比较强的平稳较快增长态势。

　　全省工作应遵循以下几个原则：一是突出解决民生问题，加快构建和谐龙江；二是突出经济增长方式转变，加快推进结构转型；三是突出改革开放，不断增强经济发展的动力；四是突出城乡统筹发展，大力推进新农村建设。

　　重点应抓好以下几方面工作：

　　1、把解决民生问题放在首位，更加注重社会的全面进步。坚持以人为本，把经济社会发展的着力点放在全面协调可持续发展上，放在增进人民群众的福祉上，努力做到经济增长速度比较快，综合经济效益比较好，资源利用效率比较高，城乡发展比较均衡，人与自然的关系比较协调，整个社会和谐，人民群众获得更多的实惠和幸福感。这是在新的起点上实现龙江崛起的本质内涵，是今后五年全省经济社会发展的总体目标，也应是制定全省各项经济社会发展政策措施总的依据。结合我省实际，应重点以扩大就业、完善社会保障体系、发展社会事业为着力点，扎实推进和谐社会建设。

　　2、推进产业结构优化升级，促进经济增长方式转变。十六届六中全会强调要切实把经济发展的着力点放到提高质量和效益上来，推动经济结构调整和经济增长方式的转变。加快结构调整，必须坚持走新型工业化道路，突出我省比较优势，依靠科技创新，加快发展先进制造业和服务业，形成具有竞争优势的产业结构，增强我省经济发展的实力和后劲。一是要始终把提高自主创新能力作为推进结构调整和转变经济增长方式的中心环节，不断提高自主创新能力。在经济、科技全球化的新形势下，技术创新已经取代自然资源成为一国和一省竞争力的决定性因素。我省经济发展必须实现从资源依赖型向创新驱动型的转变。二是做大做强优势产业。继续推进六大基地建设，不断提高优势产业集聚和配套能力，着力打造完善的产业链和产业群，推动产业向集群化方向发展。三是继续把服务业作为推进产业结构调整，促进经济增长和扩大就业的重要着力点，提高服务业在我省国民经济中的比重。四是按照新型工业化的要求，着力推进产业结构和经济增长方式向低投入、低消耗、低污染、高效率的资源节约型方向转变。

　　3、改善投资结构和质量，保持投资持续增长。我省属典型的投资拉动型经济增长模式，支撑经济增长主要靠投资拉动。因此，保持适度的投资增长对促进我省经济较快发展至关重要。就目前来看，尽管我省固定资产投资增幅逐年提高，但无论投资规模还是投资增速与发达省市相比差距都很大，投资不足始终是我省经济运行中的一个比较突出的问题。在当前国家进一步强化宏观调控力度的大环境下，我省应准确把握国家产业政策导向，在不断优化投资环境和投资结构的基础上，适度扩大投资规模。在具体措施方面：一是应做到区别对待，松紧适度。要充分利用国家振兴老工业基地政策和新农村建设的机遇，在继续加大争取国家支持的同时，大力优化投资结构，把投资的重点进一步引导到支持老工业基地建设和农村基础设施建设上，努力保持我省投资增长的规模和速度。二是继续加强招商引资和项目建设。要注重提高招商引资的质量和水平，坚持招商选资。今后在进一步发展开放型经济中，需着力促进外贸增长方式向质量效益型转变。积极开展多种形式的国际区域经济合作，继续实施市场多元倾向以质取胜战略，增强开拓国际市场和运用国际资源的能力。三是进一步采取措施，促进和引导民间投资。民间投资对确保全省投资稳定增长具有越来越重要的作用。

　　4、积极扩大消费需求，加大消费对经济增长的拉动作用。消费市场扩张乏力，尤其是农村消费需求不足一直是制约我省消费快速增长的软肋。应充分利用我省城市化提速，居民消费升级的有利时机，努力挖掘城乡消费需求潜力，刺激消费市场，促进消费需求稳定增长。一是多渠道增加城乡居民收入，扩大消费。二是积极开拓农村消费市场。加大对农村基础设施和公共事业的投入，加快现代流通业向农村市场的延伸，构建农村流通网络，改善农村消费环境。

　　5、加快推进新农村建设，进一步壮大县域经济。一是强化职业教育和技能培训，提高农村居民的整体素质。二是依托资源优势，培育和发展支柱产业，实现农村经济发展和农民增收。三是充分利用新农村建设的机遇，结合推进“百乡千村”试点工程建设，加大投入力度，切实改善农村基础设施。四是实施劳动力转移战略，提高农民持续增收的能力。五是要坚持把发展县域经济作为新农村建设的重要举措，依托资源优势，坚持走产业立县、招商兴县、民营富县的路子积极发展农产品加工业，通过招商引资，靠大联强，引进培育一批对我省县域经济有带动作用的龙头企业和骨干企业。作者：来源：东北网－黑龙江日报编辑： 强锐 ( 强锐 的博客) 国 内 国 际 科 教 娱 乐 社 会 体 育 专 题 法 治

　　相 关 新 闻：

　　· ·

　　综 合 新 闻：

　　· · · · · · · · · ·

　　· · · · · · 进入专题

　　· · · · · · · · · ·舒淇性感迷人

　　· · · · · · · · · ·

　　更多>>

　　东北网简介

　　关于我们 广告服务 联系方式 版权声明 法律顾问 友情链接Copycenter ? 2001-2007NORTHEAST.CNAll centers Reserved.　本网站为东北网，未经协议授权，禁止下载使用。