文化部不能自设行政许可（一栏锐评）

　　“今后从事影视、歌唱、舞蹈等文化行业将须持证上岗。”——这是在日前召开的“文化行业职业技能鉴定工作会”上透露出的信息。据悉，文化部已经将影视、歌唱、舞蹈演员等30余个职业的国家标准、题库和参考教材开发完毕。

　　我建议文化部尽快撤销这一举措，因为这根本说不过去。

　　从法律上说，说不过去。规定从事文化行当，均须持证上岗，这无疑是一种行政许可，但我国的《行政许可法》规定，只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会才可以依法设定行政许可，省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可，其他国家机关包括国务院各部门一律不得设定行政许可。

　　从客观效果上说，说不过去。因为一个人是不是有艺术天分，具不具有大师的潜质，和他是不是能够通过“统一标准”的考试，根本就没有任何必然的联系。瞎子阿炳，照样留下了传世作品，侯宝林、马三立等相声大师，都是从在街头“练摊”开始艺术生涯的，如果那时要先考证才能说相声，那他们说不定就要靠卖菜、卖西瓜过一生了。可见，唯一有资格鉴定一个人是不是适合从事文化行业的人，是广大的观众、听众，他们自会通过“用脚投票”的方式来给出自己的判断。实行文化行当持证上岗，除了扼杀那些潜在的艺术天才，剥夺大众通过文化活动自我娱乐、自我提高的权利之外，没有任何好处。