大连：小平安构筑大和谐(图)

　　人民网大连视窗4月22日电　王金海、赵君报道：4月18日，大连市召开“平安家庭”创建活动推进会，从今年开始，大连市把“平安家庭”创建活动纳入平安建设总体规划，列入综合治理考评体系，同部署、同检查、同考评、同表彰，考评每年进行一次，对成绩突出的予以表彰，对成绩较差的限期整改，直至实行“一票否决”。

　　2005年，大连在全市启动了“平安家庭”创建活动，大连市妇联与市综治办、公检法司、民政、卫生、广电、团委等部门密切协作，以家庭为主体，以家庭成员为主要对象，以社区、村屯为依托，以创建“零家庭暴力示范社区（村）”、开展“不让黄赌毒进我家”和预防未成年人犯罪教育等活动为重点，组织全市家庭参与了“平安家庭”创建活动。综治办将“平安家庭”创建活动纳入平安建设总体规划和社会治安综合治理工作考评体系；民政局通过开展创建“平安社区（村）”等活动，为贫困家庭和特殊妇女儿童实施救助；公安局广泛开展治安整治等活动，为社区、家庭生活创造良好的治安居住环境；团市委将创建活动与开展“预防和制止未成年人犯罪”活动相结合，加强未成年人的法制教育工作。通过开展多种形式的活动，在全社会营造安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境及快乐祥和的居住环境。

　　在“平安家庭”创建活动中，大连市西岗区以提高群众满意程度和安全指数为目标，确定了“传统美德进家庭、法律知识进家庭、科技知识进家庭、文明新风进家庭、安全防范进家庭、环保知识进家庭”六方面、25项具体内容的“平安家庭”创建目标，连续三年被辽宁省命名为“平安城区”。西岗区充分发挥信息化在社会治安防范中的作用，先后投入2000多万元用于信息化建设，将全区11万家庭人口的基础资料全部输进电脑，建立了区、街、社区三级数字化服务网络，并在社区设立了涵盖报警、医疗、便民服务三方面的居民呼叫求助系统，全区7个街道、45个社区全部实现规范化、信息化管理。2007年，西岗区财政又投入1000万元，在各小区主要路段安装视频监控系统。与此同时，全区广泛开展“无案件、无染毒、无邪教、无暴力、无上访、无事故”的“六无社区”创建活动；建立了由1.4万余人组成的社区治安队伍，社区看护面达100%。2006年，西岗区刑事案件较去年同期下降13.62%；2005年以来，全区无一例家庭暴力、重大群体访和“民转刑”、“激情犯罪”案件发生。各街道、社区组织开展的公众安全感调查发现，辖区群众对社会治安满意率达90%。

　　各涉农区市县结合实际，将“平安家庭”的创建融入了新农村建设中，健康向上、平安共处的文明村风逐渐形成。庄河市城关街道海洋村针对村民日常言行和社会风气中存在的突出问题，以“知荣辱、讲文明、促和谐、保平安”为主题，在村民中广泛开展了“创平安家庭、做文明村民”活动；定期推出板报橱窗普法宣传专栏，开展“防犯罪、保平安”、“反暴力、讲平等”、“打击犯罪、维护稳定”等主题宣传活动；利用文化中心户、文化大院及图书室组织村民学习法律法规，增强村民法律素质。村里先后投资500万元新建一座高标准小学教学楼，投资120万元建成了覆盖全村的有线电视转播站，投资10万元新建一处村级综合书阅览室，每年还投资8万元为文化中心户配套文体活动设施，订阅各种报刊，全村100%家庭实现“无赌博、无毒品、无家暴、无犯罪”的“四无”标准。村里还建立了创建激励机制，对积极参与创建活动并达到平安家庭标准的户，优先进行农业科技培训，优先提供产业发展机会，优先安排就业岗位等。“平安家庭”的创建活动推动了社会稳定和经济发展，2006年海洋村完成社会总产值9.48亿元，实现利税9000万元，村民人均收入达到1.2万元。“家庭是社会的细胞，‘平安家庭’创建活动，把法律宣传、安全防范、纠纷化解、防腐助廉、扶贫助困等工作进一步延伸到了家庭成员的身边，惠及了百姓，促进家庭更加和睦美满，以家庭的平安促进了社会的稳定。”大连市政法市副书记吕东辉说。