近些年，看病贵看病难的问题，日益突出激化，以至民怨沸腾。看病贵看病难——“难”因“贵”生，不“贵”也就无“难”了，归根结底是一个“贵”字。为什么医院看病贵？其原因固然有多方面，有医院外部的，也有医院内部的，有宏观制度政策上的弊端，也有医疗机构的失德运作。由于前些年医疗卫生事业片面提倡市场化，许多公立医院公益性、服务性退化萎缩，有的地方一阵风“私有化”，全部卖光，越来越多的医院跌进“金钱至上、利润第一”的泥沼。
医院牟利主要有两条渠道，一是靠乱收费创收，一是以药养医、大赚购销差价。要遏制医院看病贵，就必须彻底掐断这两条歪门邪道。而要做到这一点，前提需要政府创新医疗卫生服务理念，构设系统的民心工程，实施有效的配套措施。
在这方面，南京市秦淮区社区卫生服务体制改革为我们提供了有益的借鉴。他们总的原则是：“政府养医”。医院收支两条线，收入全部上缴财政，人员工资、奖金由区卫生局和区财政考核发放，全额拨款。同时，对药品实行“集中采购、统一配供、零差率销售”。这一创新举措成功运作之后，当地看病贵的问题便如“釜底抽薪”，立竿见影。社区卫生公益为先，实现了预防、保健、康复、基本医疗、健康教育和计划生育指导“六位一体”；326种常见病、慢性病和多发病的用药平均降价幅度35％左右。（见4月19日《人民日报》）南京市社区卫生服务体制改革经验的核心在于，“政府养医”。政府养医的目的，就是要让医院与“创收”决裂，回归到公益的本位。这样做，政府肯定要劳心、费力、花钞票。原来那些吃“市场”、靠“看病贵”生财的医务人员，改由政府兜底包养，加之方方面面的医疗卫生投入，林林总总合在一起，决不是一个小数目。毫无疑问，地方财政肯定因此受损失，地方GDP必然因此受影响。尽管如此，他们还是坚持干。这说明那里的主政者形成了“以人为本”的理念，树立了“民心第一”的政绩观。能彻底解决老百姓看病贵看病难的问题，政府出些“血”，损失些GDP，值！这得到的可是“民心”啊！有了“民心”，就有了一切，“民心”是最大的政绩！
(责任编辑：宛振宏)
《变形金刚2》送票！
