瑞典偷税会背上污点（国外个税面面观）

　　瑞典实行高税收早已名声在外。于是很多初到瑞典的外国人往往会问这样一个问题：“税收那么高，瑞典人的纳税全靠自觉意识吗？”对此，斯德哥尔摩大学税法专家拉格奎斯特教授的回答很明确：“如果用数量衡量的话，纳税的自觉意识最多占三成，而至少七成是靠制度约束的。

　　拉格奎斯特向记者介绍说，根据瑞典法律规定，在该国居住的每一个人都应当缴纳个人所得税，而所谓个人所得，包括工作收入、各种津贴或补贴收入等。个人所得税又由国家税和地方税两部分组成。国家税实行累进税率，即个人收入越高，其应缴纳的税款也就越多。目前，瑞典实行3级累进税率，低收入者无需缴纳国家税，中等收入者的税率为20％，高收入者的税率为25％。地方税实行比例税率，不同地区的税率因经济水平、支出情况的不同而有所差距。比如在富裕、且儿童及老人社会保障费用支出较大的地区，其地方税税率会比其他地区高。根据瑞典政府今年的统计数字，全国地方税的税率在29％至37％之间。

　　此外，瑞典人还要从自己腰包里缴纳社会保障税、教区税、消费税等等。这样算下来，一个瑞典人的年收入中，少说有三成，多则高达七成都要用来缴税，剩下的钱才是自己的真正收入。所以也有人说，在税收调节下，瑞典是一个既没有穷人也没有富人的国家。

　　而根据瑞典财政部去年年底公布的数字，十年来瑞典财政收入的一半来自税收，同时瑞典实行“从摇篮到坟墓”的社会福利制度，为其提供资金保障更是主要源于税收。拉格奎斯特对此形容说，税收堪称是瑞典经济的“生命线”。

　　那么，瑞典是怎样保障这一“生命线”正常运转的呢？拉格奎斯特说，仅仅依靠纳税人的自觉意识是远远不够的，因为即使只是个别人的逃税行为，也会对国家财政收入造成损失，而更大的影响是，那些逃税者的做法会引起社会的不公平，更会引得其他人纷纷效仿，最终会使国家整个体系面临崩溃的危险。

　　于是，瑞典建立了一套严格的税收监管制度。例如对个人所得税，瑞典实行雇主代扣与个人年度申报相结合，同时，税务机关与金融机构、警察局和社会保障机构等部门间还建立了资源共享的电子信息系统。拉格奎斯特告诉记者，在瑞典对逃税者的处罚非常严厉，除情节严重的要追究刑事责任外，即使是一般的偷税者，不仅要补缴税款，还要交纳40％的罚款及所得税欠税款与罚款的利息。此外，瑞典还将纳税记录与享受的社会福利挂钩，一旦偷税，其个人的社会福利也会受到影响。

　　但这样的结果还不是最严重的。因为瑞典建立了信用实名制，某人一旦出现偷税行为，则终生都会背上这个污点，包括找工作、在银行贷款、购房等，都很有可能会因信用问题而遭到拒绝。特别是瑞典的个人纳税记录并不算隐私，任何人都有权查询，所以偷税者的信息一旦被公开，那么这个人不仅很难再在瑞典社会中立足，更要承担巨大的道德和舆论压力。（本报斯德哥尔摩电）