群众：红头文件就该硬过“乌纱帽”(图)

　　桂林市秀峰区甲山街道办事处组织全体机关干部进行义务劳动。陈方摄

　　本报南宁4月23日电记者莫小松广西自开展实施“城乡清洁工程”半年来，已对7市1县1镇共70多名实施“城乡清洁工程”和治理“五乱”不力的相关领导干部分别被调离原工作岗位、免职、诫免谈话、通报批评等方式问责处理，其中15人被撤职。

　　从2006年9月开始，广西壮族自治区党委倡导：在全区开展大规模的“城乡清洁工程”，下大力治理“五乱”，即摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象，以改善群众生活环境、推进城乡文明建设。

　　2006年10月26日，贺州市将桂岭镇党委书记、党委副书记因“实施‘城乡清洁工程’行动缓慢、措施不力被撤职，首开干部‘扫地不力’被问责之先河。同年12月，南宁市发布国内第一个关于清洁工作的问责制度的《南宁市实施“城乡清洁工程”问责暂行办法》，对在实施“城乡清洁工程”中，依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为的党政部门负责人将被问责。然而办法实施不到一个月，今年1月22日，南宁市青秀区在“城乡清洁工程”中执行不力，南宁市委、市政府按照办法问责处理：青秀区党委书记、区长党政一把手双双被调离工作岗位，常务副区长被免职，对市政管理局局长、市环卫处副主任等人进行诫免谈话和通报批评，此外，责成青秀区党委和政府、市政管理局作出深刻的书面检查。

　　为建立“清洁问责”的长效机制，2007年3月广西发布实施《广西壮族自治区实施“城乡清洁工程”行政过错责任追究办法》(以下简《办法》)。《办法》规定，对城镇市容环境综合整治行动部署、执行、督促检查不力，致使“城乡清洁工程”无法顺利实施；或无正当理由不能完成城乡市容环境综合整治的主要任务和指标，不能有效改善城乡市容环境面貌；或对于因城乡容貌环境管理秩序混乱而引发的重大安全责任事故及重大突发公共事件，瞒报、谎报、漏报、缓报或者防范、救援、救治不力等，市容环境相关管理机关或行政首长将被问责。情节严重的，行政首长将被免职。

　　据统计，广西自去年9月份开展实施“城乡清洁工程”半年来，已对7市1县1镇共70多名实施“城乡清洁工程”和治理“五乱”不力的相关领导干部分别被调离原工作岗位、免职、诫免谈话、通报批评等方式问责处理，其中15人被撤职。“涉及层面这么广，为广西近十年来所没有过的。”一位官员说。“不扫地，就扫人”，一时间在广西各界群众中“清洁问责”获得广泛赞同，在干部队伍中也引起极大震动。许多人意识到“文件不再是摆设、走形式，问责不再是绵绵细雨、挂在口上，而是动真格了”，一些官员认识到“问责，就像头上悬了一把剑，官不是那么好当的了。”