换一届领导换一个规划 规划=鬼话

　　据新华社电全国人大常委会组成人员25日下午分组审议城乡规划法草案，“换一届领导换一个规划”的现象遭到许多委员的严厉抨击。委员们表示，城乡规划一经批准，不得随意修改，特别是不能因为地方领导人的变更而变更，更不能因为个别领导人的意见而擅自修改。

　　“当前，擅自更改规划的问题很严重。”杨兴富委员说，“原来的规划，主要领导换了，思路就变了，就把上届领导的规划改了，下届新的领导来了又改，今天建明天拆，造成了很大的浪费。”

　　列席本次常委会会议的全国人大代表赵咏秋的话很尖锐：在地方有一种说法，就是规划等于“鬼话”，虽然我们制定了许多规划，但这些规划的执行力太弱，不少政府领导随意性太大，想改就改。

　　朱相远委员指出，从1990年4月1日开始施行城市规划法以来，具体的执行情况并不理想。“没有一部法像它一样遇到了强大的挑战。”他分析说，开发商具有强大的公关能力，政府官员对创造政绩的强烈需求，换一届领导就修改一次规划，使现行的规划法显得非常虚弱。

　　首次提请最高立法机关审议的城乡规划法草案规定：“修改省域城镇体系规划、总体规划强制性内容，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后方可编制修改方案。修改后的规划应当按照原审批程序报批。”

　　魏复盛委员表示，规划一经批准以后，没经过法定程序不得修改，任何单位和个人，特别是行政首长不能因为任职的变动，一到任就把前任的否定了，搞形象工程，比如一些地级市、县级市，建设的广场仅次于天安门广场的规模，把子孙后代的生存权和发展权都剥夺了。