关注知识产权产业化的实现过程

　　楼荣敏

　　知识产权的创造和应用，的确是篇大文章。在当今创意产业、版权产业、内容产业正成为经济发展的热点；各种高新技术园区、创意园区、动漫园区如雨后春笋般涌现；各项优惠政策陆续出台之际，知识产权的创造和应用，特别是相应的市场要素的培育和集聚问题，正日益急切地提到了人们的面前

　　要素市场单靠企业是无法建立的，完备的要素市场要求功能的齐全性、服务的公共性、操作的便利性和赢利的封闭性。

建立版权产业公共要素市场就是将版权产业赖以发展的各种产业链要素通过政府的组合和推动，运用市场化运作机制集聚起来，使分工更加合理，上中下三游的链接更加密切，财富的集聚效应更加增强

　　在建立版权公共交易平台的过程中，企业决不是被动的等政府把要素市场建立以后再来做交易的事情，而是在政府建立版权交易要素市场的同时用市场化运作的办法，促进要素市场的建立。版权企业是市场的主体，政府是配角，政府是为企业服务的，只有版权企业运用市场运行机制，依靠政府创造的条件，实现交易，做到版权价值的最大化，交易市场才能健康有序地建立起来

　　4月26日是第7个“世界知识产权日”。与以往知识产权主题周不同，今年上海的知识产权宣传周突出了“世博”主题，除了强调“保护知识产权”，也更关注知识产权的创造和应用。

　　知识产权的创造和应用，的确是篇大文章。在当今创意产业、版权产业、内容产业正成为经济发展的热点；各种高新技术园区、创意园区、动漫园区如雨后春笋般涌现；各项优惠政策陆续出台之际，知识产权的创造和应用，特别是相应的市场要素的培育和集聚问题，正日益急切地提到了人们的面前。

　　我们知道，催生企业靠政策，高新技术园区的免费入住政策、各种免税政策、提供贷款及贷款贴息政策催生了一大批企业，吸引了大量的企业入住高新技术园区，完成了企业的集聚效应。但我们目前各地的高新技术区的建立，只能说是完成了产业的集聚，但远没有完成产业化的过程。究其原因，高新园区是按照单个企业的发展建立的，而不是按照产业链的需要建立的，缺少为高新企业配套的产业链要素。而整个社会的交易要素又不通畅，以至造成了高新产业层出不穷，而发展却举步维艰。以近年来雨后春笋般出现的动漫基地为例，目前我国有动漫企业和机构210家，在国家各种政策的支持下，国产卡通片有了很大的发展，但在大量制作的背后，却是制作公司的惨淡经营，“钱景”似乎并不理想。目前已经生产和正在生产动画作品的百余家动漫企业中，几乎没听说赢利的。

　　许多人把矛头直接对准了长期倒挂的播出价格。我国目前制作一部动画片每分钟的制作成本在8000元到10000元左右，而电视台的播出费最高也在每分钟1000到1500元左右，只是投资的10%到15%。这个指责有一定的道理，但还不是问题的关键所在。说其有道理，就是现在动画片只有电视播出一种交易要素，缺乏多种便捷有效的市场交易要素，在整个企业赖以赢利的产业链中，再好的企业也有自身达不到的领域，这就反映出一个十分突出的问题，政府部门可以通过政策，强势推出产业，但“师傅领进门，造化靠各人”，政府和社会没有提供企业赖以发展的交易要素市场。而且政府可以强势催生企业，却很难强势建立产业链。因为两者成长的条件是不同的，企业是可以通过外力强势建立，而产业链却只有通过市场化的过程缓慢而艰难地形成，而且只要要素市场不够发育和不能为企业提供便利的服务，企业的良性发展就成为一句空话，再多的产业集聚最终会轰然倒塌。

　　要使动漫产业区得到健康快速的发展要培育那些要素呢？需要资金要素、人才要素、公共技术设备要素以及各种交易要素，前三者是利润生产范畴，而各种交易要素属于利润实现范畴，是当今最缺乏的环节。

　　所谓各种交易要素就是交易的产业链的实现过程。按照国际惯例，动漫产业70%以上的利润来自于音像、出版和衍生产品。这条产业链是国外动漫产业的主要盈利模式。而我国版权企业的主要精力和重心都放在版权产品的制作上，全国还没有一个以产业链要素为主要内容的、功能齐全的版权交易要素市场，产业链的形成仅靠企业自己解决。例如，我国的动漫业存在各企业都配备电视台业务员的情况，而且叫苦连连，有一家版权制作企业一口气跑了78家电视台，作品的播出费从每分钟500元到最后每分钟20元，尽管如此，跑断了腿，但收入仅是成本的十分之一。一个业务员尚且如此，再配备其他衍生产品方面的业务员成本会更高，因而对其他的衍生产品已不抱希望。

　　要素市场单靠企业是无法建立的，完备的要素市场要求功能的齐全性、服务的公共性、操作的便利性和赢利的封闭性，我们知道任何要素的形成和发展都是以其功能的不可替代性和不可转移性为其特点的，而服务的公共性和操作的便利性看似和其矛盾，其实不然。动漫等版权产业要求要素功能的齐全，因为产业性质决定了单个企业无法完成功能齐全的交易要素，而以功能齐全为目标的要素市场的建立，本身也就解决了其自身的不可替代和不可转移。再加上赢利的封闭性，就是做到在开放的大市场的前提下，产业链要素的每一环，赢利模式都是封闭的，以实现利润的最大化。建立版权产业公共要素市场就是将版权产业赖以发展的各种产业链要素通过政府的组合和推动，运用市场化运作机制集聚起来，使分工更加合理，上中下三游的链接更加密切，财富的集聚效应更加增强。建立要素集聚的交易就是要改变以往只重视产业集聚，忽视交易要素集聚的状况，在产业集聚的基础上，重视各种交易要素的培育和集聚。

　　公共交易要素的建立一定是两个方面的结合，即政府的推动和企业市场化的运作。所谓政府的推动就是政府通过自身的优胜通过强势将交易要素集聚起来，这一点在产业发展的初期是绝对必要而且是无可替代的，因为光靠企业自身的努力是不可能实现要素的最完善的集聚，就连美国这样市场化程度很高的国家，政府在硅谷这样高新产业发展的前期都组织军用市场的定单给予护持，我们没有巨大的定单支持，政府就应该退而求其次，帮助企业建立赖以发展的、完善的交易市场，使企业在完成自身的版权创造同时，就能轻松实现自身的价值，实现版权产业的无限增值。这样做的另一个好处，就是可以在建立的同时，通过政府的力量规范交易行为，优化产业环境，在一定范围内控制盗版、不规范使用等情况的发生，从而达到版权价值无限叠加的实现。

　　在建立版权公共交易平台的过程中，企业决不是被动的，等政府把要素市场建立以后再来做交易的事情，而是在政府建立版权交易要素市场的同时用市场化运作的办法，促进要素市场的建立。这里要分清一个主次，版权企业是市场的主体，政府是配角，政府是为企业服务的，只有版权企业运用市场运行机制，依靠政府创造的条件，实现交易，做到版权价值的最大化，交易市场才能健康有序地建立起来，如果只有政府的积极性，没有企业这一主体的参与，要素市场是建立不起来的，建立起来也是没有意义的。

　　（作者为上海市新闻出版局副局长、市版权局副局长）