市人大常委会第35次会议昨天闭幕，表决通过了关于修改《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的决定、《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》等。市人大常委会主任龚学平主持会议。
会议通过了市人大法制、内司、财经、教科文卫、城建环保等委员会关于市十二届人大五次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。
关于制定《上海市社会保险基金监督条例》的议案，市人大财经委建议市政府尽快明确牵头部门，并组建立法调研起草小组，针对本市在社会保险基金监管中主要问题和矛盾，开展立法调研，待条件成熟时提请市人大常委会审议。关于尽快制定《上海市养犬管理若干规定》的议案，市人大内务司法委员会建议有关部门积极探索有针对性的管理措施，及时完善相关政府规章，并抓紧做好制定相关地方性法规的调研论证工作，由市政府适时提出制定地方性法规的议案。
会议通过了关于个别代表的代表资格的报告、关于修改《上海市人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员条例》的决定、关于修改《上海市罢免和补选各级人民代表大会代表程序的规定》的决定、关于废止《上海市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》的决定。会议经审议、表决，决定任命顾国林为上海市监察委员会主任，免去李梅的上海市监察委员会主任职务。市人大常委会副主任周慕尧、包信宝、周禹鹏、刘伦贤、任文燕、朱晓明、陈豪、胡炜等出席会议，副市长周太彤，市高级人民法院院长滕一龙、市人民检察院检察长吴光裕等列席会议。本报讯（记者周文菁沈轶伦）今后，在遵循国家法制统一原则和本市地方性法规基本原则的前提下，市政府和浦东新区政府可以就浦东新区综合配套改革制定相关文件在浦东新区先行先试，并报市人大常委会备案；浦东新区人民代表大会及其常委会可以就推进浦东新区综合配套改革试点工作作出相关决议、决定。昨天，市人大常委会第35次会议通过了《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》。市人大常委会法工委主任沈国明说，本决定对浦东新区综合配套改革试点工作给予了法制保障。对于法律、法规未作规定，且属于地方立法权限范围的事项，市政府和浦东新区政府可以根据行政管理的需要，制定相关文件先行先试；对于地方性法规已有规定的事项，市政府和浦东新区政府可以根据行政职能转变的需要，按照不增设行政许可、行政收费，不增加或变相增加机构队伍，不增设公民、法人和其他组织义务的原则，对行政许可审批事项和行政执法职责的主体予以优化配置。按照决定的规定，本市各级国家机关要依法支持和保障浦东新区综合配套改革和创新措施的有效实施。同时，市人大常委会将根据实际情况，适时制定相关地方性法规，以进一步支持和保障浦东新区进行综合配套改革试点。
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