将于今年下半年召开的中国共产党第十七次全国代表大会,是我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,是党和国家政治生活中的一件大事。做好十七大代表选举工作,对确保大会的圆满成功意义重大。推荐确定代表候选人预备人选,是选举十七大代表的重要基础。
深入搞好动员教育
打牢党员正确行使民主权利的思想基础
党的十七大代表候选人初步人选的推荐提名工作,是党员依据党章行使民主权利、参与党内政治生活的一项重要实践活动。中央在代表产生程序上,对扩大党内民主提出了一系列新要求。军委领导反复强调,要结合代表选举工作对党员进行党性教育和民主集中制教育,增强党员的先进性意识。全军和武警部队认真借鉴以往选举全国党代会代表的有效做法,借鉴先进性教育活动中的成功经验,深入开展动员教育。各级反复用党中央、中央军委和胡主席重要指示要求统一思想,引导广大党员深入理解党的十七大的重大意义,深刻认识做好代表选举工作的责任和义务,真正明确代表的条件、构成和产生程序等要求,夯实广大党员正确行使民主权利的思想基础。
总参、总政所属单位采取召开党委扩大会、支委会和党小组会等形式,认真传达中央和军委的文件指示精神,讲清标准条件、讲清程序步骤、讲清纪律要求。北京军区安排团以上领导干部以做好十七大代表选举工作为主题,深入部队上党课,进行宣讲辅导。
海军、武警部队普遍开展以“增强党性观念、正确行使民主权利”为主要内容的专项教育,组织广大党员重温党章,认真学习民主集中制的原则和制度,明确党员的权利义务。一些基层党支部还组织了“推荐代表人选,光荣责任在肩”主题党日活动,调动党员参与代表推荐提名的积极性。
各单位普遍通过报纸、电视、网络、橱窗等载体,介绍选举工作知识,广泛宣传基层和工作一线优秀党员的先进事迹,营造良好的舆论氛围。总后、总装等单位还把有关代表选举工作的文件精神、本单位先进党组织和优秀党员的典型事迹编印成宣传手册,下发部队。基层党员一致认为,推荐提名党的十七大代表人选,是党章赋予党员的民主权利,我们一定要投好这庄严而神圣的一票。
精心组织科学安排
确保基层党组织和党员广泛参与
代表候选人的推荐提名,是整个选举工作的第一步,也是基层党组织和党员参与最为广泛的阶段。据总部有关部门统计,全军和武警部队所有基层党组织、98%以上的党员,参加了十七大代表的推荐提名。这是各级党组织和广大党员认真贯彻民主集中制、充分发扬党内民主的生动写照,也是各级周密实施共同努力的可喜成果。
基层党组织普遍采取召开党小组会、支部党员大会等形式,组织党员进行推荐提名。一些单位还针对部队的不同情况,采取灵活措施,科学安排,确保党员都能参加推荐提名工作。
空军航空兵部队根据飞行训练时间紧、任务重的实际,抓住不可飞天气时机,集中安排时间组织推荐提名工作。不少院校推迟放寒假时间,保证教员和学员党员都能发表自己的意见。有关单位还通过多种途径,组织维和部队党组织和驻外使领馆武官党员,积极参加推荐提名。
各单位对外出上学、出差、住院和转业待安置党员等,采取打电话、写信等方式,听取他们的意见,力争使每个党员都有表达意愿的机会。对一些年高体弱、行动不便或卧床治疗的离退休干部党员,所在单位党组织通过打电话或登门访问,征求他们的意见。广州军区退休党员吴润贞,因病重不能参加支部大会,干休所党委专门派人到医院看望慰问,并征求她对推荐十七大代表的意见,她感动得流下了泪。
“召开十七大,是全党的大事;推荐提名代表人选,是我们每个党员的崇高责任。”士官党员朱桂全激动地说。朱桂全所在部队当时虽然在外训练,但官兵对选举十七大代表高度关注,训练间隙,全体党员认真学习有关精神,严格按照代表条件和分配名额,郑重向党支部推荐了人选。
从北国边关到南海前哨,从茫茫大海上航行的舰艇到位于海拔5000米以上的雪域高原执勤点,全军和武警部队广大党员讲党性、守纪律,以饱满的精神和主人翁姿态,积极行使民主权利,参与代表候选人推荐提名,体现了对党的事业和部队建设高度负责的精神。
严格落实代表产生程序
充分体现广大党员的意志
严格落实代表产生程序
,是充分发扬党内民主、体现党员意志的重要保证。有关部门负责人告诉记者:各选举单位严格落实中央和军委的要求,做到规定的程序一步不少,要求做的工作一项不漏,每个环节都体现了党内民主。可以说,目前确定的十七大代表候选人预备人选,反映了先进性和广泛性的统一,反映了全军和武警部队各级党组织和广大党员的意愿。
——在推荐提名上。各选举单位坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选,每一级党组织向上推荐人选时,都是根据所属多数党组织和党员的意见进行遴选,再返回去征求意见后,逐级上报到选举单位党委。团以上党委上报的人选,都是经过党委全会集体研究确定的。第二炮兵、军事科学院、国防大学、国防科大和军委办公厅等单位采取全额推荐的办法,把总政分配的名额全部交给基层党组织,按照差额要求在选举单位范围内进行推荐提名。济南、南京军区等单位明确要求,基层推荐意见不集中的,不作为推荐人选。
——在组织考察上。各单位均按要求发出考察预告,普遍组成由常委带队,组织、干部、纪检等部门参加的考察组,通过查阅档案、征求党委和纪委意见、召开官兵座谈会等方法,广泛听取党员的意见,对人选逐个进行全面考察。沈阳军区在考察期间,正赶上东北地区50多年未遇的暴风雪,军区考察组想方设法克服交通不便等困难,下边防、上海岛,所有考察对象一个不落全部考察到。
——在预备人选的确定上。各选举单位按照军委和总政的要求,将初步人选的自然情况和考察意见,通过文件的形式发到旅团级单位,公示到所属单位官兵、离退休干部和编内职工,不仅为党员,也为群众提供了民主参与的渠道。兰州、成都军区边防部队克服驻地高度分散,交通和通信不便的困难,将公示内容传达到每一个边防哨所。各单位普遍设立了反馈意见的联系电话和意见箱,认真受理群众的来信来访。对反映初步人选有关问题的来信,选举单位党委专门派出工作组,深入人选所在单位进行认真调查核实。各选举单位确定候选人预备人选,都是召开党委全会,充分酝酿讨论后,用圈选的办法,按多数委员的意见作出决定。
某集团军组织处处长赵立告诉记者:我们这次推荐人选,就像反复过筛子,广大党员好中选好,优中选优,上报的人选都是党员中的优秀分子。据统计,全军和武警部队确定的预备人选中,有超过80%的同志受过三等功以上奖励,其中还有不少享誉全国全军的英雄模范和知名专家学者。人选的文化程度也有大幅提升,本科以上学历的比十六大时提高了21个百分点。
党内民主促和谐,精神昂扬迎盛会。全军和武警部队广大官兵纷纷表示,要把十七大代表选举中焕发出的政治热情和形成的和谐氛围,变成坚定听党指挥、服务人民、英勇善战的实际行动,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
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