“天堂硅谷”品牌的来了
——要围绕建设“天堂硅谷”目标,大力发展高新技术产业,加快打造高新技术研发中心、成果交易中心和高新技术产业化基地、高新技术产品出口基地,使杭州成为全国高新技术产业发展的“孵化器”和密集区
——要大力发展信息、新型医药和环保设备、新材料“两大、两小”产业,大力发展创意产业、高效农业和知识型服务业“三大关联产业”,实现高新技术产业由杭州高新(滨江)区、经济技术开发区“点”的发展向13个区县(市)“面”的发展、从“杭州制造”向“杭州创造”、从政府引导型向企业主导型的转变
去年底我市召开的大力发展高新技术产业工作会议,为杭州加快建设“天堂硅谷”吹响号角。
冬去春来,短短几个月时间,我市各区县(市)、开发区振奋精神、快马加鞭,调查研究、出台政策、搭建平台、加大投入,杭州高新技术产业正掀开新的篇章。
高新产业效应凸现
网盛科技、天马轴承……近期一批杭州的企业上市,马上成为股市中追捧的热点。他们或是“国内网络第一股”,冲在IT行业的最前沿;或是在制造业中引入高新技术,抢占行业龙头。这是杭州高新技术产业群体的一个缩影。
“催人奋进,鼓舞人心,杭州的高新技术产业又将迎来一个新时代!”在全市高新技术产业发展工作会议召开后,企业界纷纷表达了这样的信心。
杭州的高新技术产业特色更趋明显,涌现了一批行业标兵、新领域开拓者。如康莱特药业的新型靶向抗癌KLT注射液在国外成功上市;飞亚电子研制的摩托车发动机管理系统,打破了国外技术垄断;新安化工的有机硅单体科研项目荣获国家科技二等奖;桐庐尖端内窥镜有限公司自主研发的胸腔镜、椎间盘内窥镜被科技部认定为国家重点新产品,并受国家标准委员会的委托,成为三项医用内窥镜行业标准的起草者……
杭州高新技术开发区已经发展成为杭州市乃至浙江省最有影响的科技成果培育和转化基地、高新技术成果产业化基地,并成为最具活力的经济增长点之一。2006年,高新技术产业技工贸收入占全区技工贸(营业)总收入的78.3%。今年一季度,高新技术产业完成技工贸总收入220.4亿元,同比增长22.6%。高新技术企业队伍不断壮大。浙大网新、恒生、信雅达、士兰微等14家高新技术企业先后在境内外上市,成为该区企业发展壮大的亮点。
通过培育重点高科技产品,一批有潜力的产品正在成为新的增长点。如中亚机械有限公司、浙江天马轴承股份有限公司等企业,通过技术改造和高新技术的引进,成为拱墅区重要的经济增长点,同时在运用高新技术提升和改造传统产业方面取得成效。
扶持政策相继出台
好风凭借力。高新技术产业的快速发展离不开配套政策的扶持。岁末年初,我市各区县(市)纷纷召开科技强区、科技创新会议,落实发展高新技术产业会议精神,出台发展相关扶持政策。
萧山出台了关于实施科技强区战略增强自主创新能力的若干意见和政策细则,把科技创新、高新技术产业发展作为工作的重中之重,在发展思路、工作重点、要素资源、服务环境等各方面,向高新技术产业发展倾斜,积极打造“科技强区”。在一二三产和社会建设等四个方面大力引进高新技术、高新项目,增强创新能力。特别是在工业上,按照萧山区国家科技进步示范区与发展规划要求,在信息软件、汽车电子、数控装备、生物工程、精密模具等产业中引进和培育一批高新技术企业和项目。
临安市花了前后4个月的时间,整合各类工业扶持政策,并于今年年初以该市1号文件的形式公布了新的工业政策,分9个方面涉及39条政策,落实扶持资金5000万元,突出了加快传统产业的优化升级、先进装备制造业的引进培育、高新技术产业的发展壮大,着力提高企业的自主创新能力。富阳市制定科技型初创型企业培育工程实施办法,明确了相关扶持政策,并对科技型初创型企业优先推荐申报省科技型中小企业或杭州市级以上高新技术企业。并每年安排200万元专项奖金,用于对制造业信息化应用工程项目的扶持。
江干区正在编制产业空间布局规划,将尽可能为发展高新技术产业预留发展空间。在考核办法中,将高新技术发展目标列入镇、街道、园区工业经济目标任务考核体系。淳安根据自身特点,制定全力打造以水业加工为特色,高新技术产业为先导,食品饮料、丝绸纺织、机械制造为主体,来料加工为补充的个性化工业格局,并明确对新认定的县内企业创办的市级以上高新技术研发中心或技术中心实行建设经费补助,补助标准为:国家级30万元、省级20万元、市级10万元……
实实在在的扶持政策为加快高新技术产业发展鼓足风帆。
园区建设“筑巢引凤”
良禽择木而栖。冲天鸿雁也离不开专门的“孵化器”和良好的生长环境。
杭州经济技术开发区利用大学科技园这一平台,先后引进了美国休斯敦科技园、浙大中自、浙大数码、中纺科技、大安科技等一批研发型项目;依托高教园区,引进成立了科技创业中心、时尚设计中心……同时,以打造服务外包产业基地为目标的新加坡杭州科技园建设紧锣密鼓推进。
杭州高新技术开发区立足现有的通讯设备制造、软件和集成电路设计、数字电视、动画游戏等优势特色产业,坚持孵化培育和有针对性地引资养育并举,坚持“顶天立地”的大企业和“铺天盖地”的小企业并举,有计划、有目标地不断完善特色产业上下游配套,完善相关产业链,加快产业集聚,形成区域规模经济。
萧山区的汽车电子、数控装备、信息软件、生物工程和精密模具等“五大基地”正式挂牌,并将作为该区发展高新技术产业的主平台,引进和培育一批高新技术企业和项目。国际创业中心“筑巢引凤”作用明显,一年内已引进14家高新技术产业。余杭区重点建设仓前高新技术区块及科技孵化器,力争三年内建成。
根据主城区的功能定位,发展都市型工业,高新技术产业更是大有作为。如江干区通过调查摸底,掌握有一部分标准厂房、丁桥工业功能区调整地块等有限的工业资源,计划用于培育发展高新技术企业。拱墅区科技孵化器孵化面积从2002年开办时的3300平方米增加到2006年的12700平方米,孵化效益增长显著。西湖区通过抓高技术改造提升传统产业,鼓励企业技术进步和技术创新,促进企业大力发展高附加值、低能耗、低污染的优势产业。下城区通过腾笼换鸟,结构调整,高新技术产业抓住机遇,取得了显著的进步。信息服务和软件业规模在全市名列前茅(仅次于高新区)。
郊区县市也不甘落后。根据自身现状和优势,临安提出了在锦城建立高新技术产业园,具体位置是东起百家岭、西至浙江林学院、南起青山湖、北至横畈,以石临公路为轴线,约有10000亩土地的低丘缓坡范围。主要发展软件开发、系统集成、国际软件外包、创意设计、生物工程与医药工程、新材料等产业。目前正在积极筹备工作小组,并邀请专家对方案进行可行性研究分析和论证。建德以新安化工10万吨有机硅项目为依托,充分发挥有机硅产业优势,扶持发展有机硅下游产业,着力打造“中国有机硅产业基地”。同时充分发挥交通便捷、生态环境良好的优势,规划高新技术产业区,主动承接杭州高新技术由点到面发展的辐射。桐庐以富春江以南地区作为发展高新技术产业的基地,即江南镇工业功能区、凤川镇工业功能区、开发区、富春江镇工业功能区作为发展平台,将建设成为高新技术产业的生产基地。
搭建科技创新平台
高新科技发展日新月异,掌握最前沿的科技动向,实施科研成果转化,技术创新抢占新高点,需要完善的服务体系和互动平台。
杭州高新产业发展的氛围与环境持续优化。高新区开创以政府为主导、企业为主体、高校和科研院所为主力的“三力合一”合作发展模式,重点开展与浙江大学、中国科学院等的合作,初步构建了以产学研结合为载体的技术创新和成果转化体系。与浙江大学共建了“科技创新与成果转化”、“软件与IC设计”等两个平台以及“浙江大学全球创业研究中心”;与中科院合作建立了“国家CAD中心杭州分中心”,引进了中科院微电子所杭州分所,共建了“中科院杭州科技园”等。
余杭区引进培育了浙江大学国家光仪中心余杭基地、浙江香港科技大学先进制造研究所等四大科技合作创新平台。为推进平台建设,还建立了区主要领导分工联系制度。为推动本地家纺产业技术进步,成立了余杭家纺业省级区域科技创新服务中心——家用纺织品集成技术研究中心,其中纺织电子提花织机关键技术及样机的设计制造项目,被列入国家“863”计划,创新载体的服务辐射功能已开始显现。
富阳市首家行业研发中心——造纸业技术研发中心目前已完成主体建筑施工。富阳经济开发区科技孵化大楼也已动工兴建。立足科技支撑发展,加快传统产业的改造提升。与浙江大学光电研究中心开展合作,着手筹建“浙江富阳光纤和光电子区域创新平台”,总投资2.2亿元,预计于2009年9月建成。通过平台的建设,将促进富阳光纤和光电子行业再次飞跃发展。
萧山以“百企名片创建工程”为有效载体,推动技改与研发投入,推进企业的技术创新、品牌创新、管理创新,探索建立“以政府为引导、企业为主体、社会资本参与”的多元化科技投入体系。同时,构筑以政府为主导的高新产业区域创新服务体系。积极发挥政府的统筹协调功能,在创新载体、基地建设、典型示范、科研合作、人才培训和营造环境上发挥政府的主导作用,推动国际创业中心、中纺城纺织品检验检测中心等亮点加快发展。
风劲帆悬正可期。杭州高新技术产业发展亮点频频,下一步,市经委等部门将与各区县(市)共同商讨做好高新技术产业发展重点工作,在发展新产业、制定新政策、开辟新领域等方面谋求新的突破。