核心报道：村办“双桥电视台”被责令停办

　　记者了解到，除了中央电视台的新闻联播和播放碟片的双桥剧场两个栏目外，其他的节目都是自己制作的。

　　村委会主任刘军利说：“当时我们招聘的时候，对文化程度的要求是高中以上，现在的工作人员都能达到这个水平。

　　村委会主任刘军利困惑的是，电视台不让办了，该用何种形式来做好农村的宣传工作？农村在宣传方面的空白该谁来填补？

　　西安市广播电视局事业技术处处长荆毅称，该局的处理意见是，责令该村摘掉“双桥电视台”的牌子，停播节目。

　　双桥头村为了搞好村里的宣传工作，由村委会牵头，办起了一个像模像样的村办电视台，这件事一经本报报道，引起了社会上广泛的讨论。国家广电总局明文规定：村级单位不具备办电视台的资质，“双桥电视台”必须停办。这件事情给一手筹划、创立起村办电视台的双桥头村村委会主任刘军利留下了很多疑问。内容积极、群众喜爱的村办电视台怎么就违规了呢？如果不能办电视台，该用何种形式来做好农村的宣传工作？农村的精神文明建设该怎么搞？农村在宣传方面的空白该谁来填补？4月28日，记者再次来到双桥头村，对此事跟踪报道。

　　节目多种多样 工作人员要求高中毕业

　　在“双桥电视台”的办公室记者看到了一张节目表，主要节目罗列如下，18：35，双桥电视台序曲（台标）；18：39，节目预告；18：40，生活小窍门；19：00，转播中央电视台新闻联播；19：35，街头巷议；19：45，戏曲曲艺大串联；20：00，双桥新闻；20：10，双桥剧场。

　　工作人员告诉记者，除了中央电视台的新闻联播和播放碟片的双桥剧场两个栏目外，其他的节目都是自己制作的。“生活小窍门”的内容包括教观众做菜、日常保健知识、变废为宝等；“双桥新闻”主要报道村上一些大的会议、通知；“街头巷议”是村上最近最新、大家最关注的一些话题；“戏曲曲艺大串联”把村上秦腔自乐班的表演搬上了荧屏。群众对这些本土文化非常欢迎。

　　谈到节目的制作流程，“生活小窍门”的制作人兼主持人方萍说，因为条件比较简陋，他们制作的节目有些粗糙，但还是尽最大努力。“我的节目是每期10分钟，节目的素材一部分来自网上，一部分是一些碟片，都是我亲自查阅、整理的，整理好素材后，就把这个过程让摄像录下来，刻成碟，每次节目时间到了就播放。”

　　“双桥新闻”的制作人是一名叫吴琼的小伙子，吴琼承担着采访、写稿、播音等多种工作。吴琼说，每次采访完后，稿子都要由副台长、总监、正台长审验，审过了才能播出。“虽然覆盖的范围只有我们村，但我们做节目都是一丝不苟，严谨认真。”吴琼说。

　　“双桥电视台”的工作人员文化水平怎样呢？谈到这个问题，村委会主任刘军利拿出了一个记录本，他说：“当时我们招聘的时候，对文化程度的要求是高中以上，现在的工作人员都能达到这个水平。几个记者是大专毕业，我们这样的经济能力，要求太高了，人家也不愿意来。”在这个本上记者看到，吴琼，大专毕业，爱好电视，曾参过军；方萍，欧亚学院毕业……

　　初衷是为宣传 村民自出设备办电视台

　　双桥头村办起村办电视台的想法是什么呢？问到这个问题，一手筹划、创立起村办电视台的双桥头村村委会主任刘军利说：“2005年年底我担任了村委会主任之后，一直想着用一个什么样的办法把农村的宣传工作做好，让大家不再沉迷于麻将、扑克牌，而是投入到积极向上的文艺活动中来。我就想到了办一个电视台，让村民参与进来，转移大家的注意力，这项工作也被写入2006年的工作计划中，大家都很赞成。但由于资金不到位，这件事一直到2006年年底才着手做，而且是村上有爱好电视工作的人拿出自家的设备，帮着村上积极筹备电视台，村上的投资有4万元左右。元旦的时候，电视台就开始试播了，2月15日，我们电视台自己制作的节目开始播出，当天还在村上举行了一个开播仪式。”

　　刘军利告诉记者，村上的人对上电视都非常重视，有一次要拍村里秦腔自乐班的秦腔节目，一个村民花了1000多元买了一身行头，电视台渐渐转移了村民对麻将、扑克牌的兴趣，的确活跃了大家的文化生活。刘军利说：“我们也在一直思索，除了把政策宣传好外，怎样能让我们的节目更加贴近百姓，我们有一期节目，把村上年纪大的人叫在一起做访谈，让老人们谈谈双桥头村村名的由来，村子的历史，让年轻人更加了解双桥头村。这期节目播出后，得到了大家的一致好评。”

　　违反相关规定 村办电视台被责令停办

　　昨日，西安市广播电视局事业技术处处长荆毅称，看到《三秦都市报》对此事的报道后，他亲自去了双桥头村调查，情况与本报报道的基本相符。荆毅说：“双桥头村筹办电视台的出发点是好的，但是他们对相关的政策、法规不了解，这点村干部也承认了，我们国家对办广播电台、电视台的管理非常严格，以前有线网络辐射不到个别地区的时候，我们也批一些点，让他们自办电视台，但现在网络辐射得很全面，我们也不再批台了。一句话，不管想法、出发点多好，政策不允许，就不许办。”

　　荆毅称，对于双桥头村自办电视台一事，西安市广播电视局的处理意见是，责令该村摘掉“双桥电视台”的牌子，停播节目，将电视台从开播至今的过程形成文字材料，上报西安市广播电视局，西安市广播电视局再将此事上报陕西省广播电影电视局，届时给媒体一个答复。

　　群众看法不一 村主任很难过潸然泪下

　　记者在村里走访时了解到，老百姓对这件的议论有褒有贬。村民胡女士说：“我们村的电视台办得挺好的，丰富了大家的文化生活，还有村里人自己的秦腔自乐班，还能学做菜，我经常看，觉得很热闹。”另一位村民赵先生则有不同的看法，他说：“我认为村办电视台毕竟能力有限，工作人员的专业素质还有待提高，如果把握不了舆论导向，出了什么差错，那就很危险。”

　　提起电视台停办，村委会主任刘军利禁不住潸然泪下。他说，这个电视台是他一手筹划、创办起来的，就像他的一个孩子。突然要停办，他心里肯定很不舍，很难过。刘军利说：“电视台创办以来，工作人员心很齐，在3个月没有拿到工资的情况下，还是很认真地做节目，经常忙得废寝忘食，在大家共同的努力下，电视台的节目得到了全村人的欢迎，丰富了老百姓的文化生活，也起到了很好的宣传作用。我想不通，我们在一心一意做好事，为什么到头来反倒成了错误呢？”

　　刘军利说：“国家的政策我们一定会遵守，如果这个电视台的确不能继续办，我们肯定要停。但我想到一些问题，现在城中村的村民都不种地了，打麻将、打扑克牌就成了他们最主要的娱乐项目，这样下去对农村的精神文明建设没有益处，我们自己的电视节目却能很好地吸引大家的注意力，引导大家进行健康、向上的娱乐活动，同时还宣传了党的政策、方针。我之前还有一些设想，比如定期让村干部在电视上公布自己的工作情况，让干部面对镜头回答老百姓的问题，这也是一种监督的方式。可电视台不让办了，这些设想就只能是空想了。我现在很困惑，该用何种形式来做好农村的宣传工作？农村的精神文明建设该怎么搞？农村在宣传方面的空白该谁来填补？这些问题必须尽快得到解决。”