赣州博士书记落马内幕：受贿都表现出学者谨慎

　　来源:民主与法制时报 作者:陈修琪 选稿:邵弃疾

　　一副眼镜让江西省赣州市原市委副书记张佩昌看上去显得有些儒雅，多少透出一点书卷气。4月19日，他出现在南昌市新建县人民法院。

　　由景德镇市人民检察院提起公诉、景德镇市中级人民法院审理的张佩昌涉嫌受贿案开庭审理。

赣州一位网友代表了当地一些人对他的看法，那个网友在网上这样评价他：“他为人朴实、随和、谦虚、没有架子，在官员里面他是最有学问的，在学者当中他是最有管理能力的……”

　　然而，正是这个学者型的博士市委副书记，却“栽”倒在高速公路建设上。

　　仕途在北京与基层之间摆动

　　从他人生的履历可以看出，他的仕途虽然有几次波动，但还是很顺畅的。

　　张佩昌1956年3月出生于山东昌邑，理科博士，高级工程师。这些足以显示他是一个知识型的领导。

　　1974年6月，张佩昌到吉林省榆树县红星乡韩家村插队。随着“文革”的结束，他回到长春建筑材料厂当工人，仅仅两年的时间，他从一般工人做到了政工干事。1978年10月，他考入了东北林学院林业专业，毕业后，在吉林省敦化林业局工作。

　　1984年对于张佩昌来说应该是一个重要转折点。这年9月，他从县里直接调到了北京，在林业部所属的中国林业杂志社做一般干部，两个月后，他就成为中国林业杂志社副社长，享受副处级待遇，这一年，他只有28岁。

　　在随后的岁月里，他的人生轨迹一直在北京与基层之间摆动。

　　1987年2月，张佩昌到远在几千里之外的贵州省剑河县挂职锻炼，任副县长、党组成员。一年后，他回到了北京，任林业部扶贫办常务副主任。

　　8年后的1995年5月，张佩昌第二次从北京下到基层。从林业部综合计划司助理巡视员的位置上，到黑龙江省大兴安岭林业管理局挂职任副局长，随后任大兴安岭地委常委。1998年8月，张佩昌再一次回到北京，在国家林业局任天然林保护工程管理中心筹备组负责人(副司局级)，一年后，任中国林业出版社副社长。

　　到赣州任职，应该是张佩昌第三次从京城“空降”到基层。

　　2000年7月，他踌躇满志地来到了赣州市任副市长、党组成员。没有想到的是，这一次，他没有能再次回到北京，从而也就结束了他在北京与基层之间的摆动，赣州成了他仕途的终点。

　　北京一位熟识张佩昌的人说：张是一个想干点事的人，如果他没有那么多的想法，满足于在京城发展，也许他的人生结局就不会那么惨。毕竟在地方位高权重的时候，就会有许多诱惑，稍有不慎就可能身败名裂。

　　告诫别人反腐时遗漏了自己

　　张佩昌到赣州最初给人印象不错，理论水平高、谦和、平易近人、没有架子，这些是赣州熟识张佩昌的人对他的评价。在赣州，他能充分发挥他在北京的关系，为赣州拉来资金或争取项目，这一点让赣州官员对他有另外一层意义上的认同。

　　2001年，一件终结张佩昌仕途的事情拉开了序幕——赣定高速公路开工。

　　开工于2001年12月28日的赣州至定南高速公路，是内蒙古阿荣旗至深圳国家重点公路在江西境内的一段，也是赣粤高速公路最南端的一段，是江西省“十五”交通重点建设项目。全长126公里，工程总投资43.7亿。

　　担任赣定高速公路总指挥的就是张佩昌。

　　投资40多个亿，如此大的投资吸引了无数商人的目光，而目光的聚焦点自然落在了总指挥张佩昌的身上，找他的人就不可避免地多了。

　　据了解内情的一位赣州人说，张佩昌到赣州之初，尽管也分管了一些工作，但权力都不是很大。担任赣定高速公路总指挥后，他真正忙起来了，在忙碌中也真正体味到了权大的滋味。40多个亿的投资，也许使张佩昌警觉，巨大资金的使用很可能导致腐败的产生，他在一次全市交通系统党风廉政建设会议上，非常严肃地告诫下属：交通系统的党风廉政建设和反腐败斗争面临严峻的挑战！全系统干部都要头脑清醒……特别是要加强对领导干部的监督。要加强领导，防微杜渐，层层落实责任制，对于违法乱纪的要严肃查处。

　　他在告诫别人时，恰恰遗漏了自己。

　　案情是怎样浮出水面的

　　2004年以前，张佩昌在赣州的仕途应该说还算顺利，2002年1月，他担任了赣州市委常委，成为市政府常务副市长、党组成员，2004年4月，张佩昌任赣州市委副书记、常务副市长。

　　关于张佩昌受贿案是怎么浮出水面的，在赣州有许多不同的说法，但归纳起来大致有两个版本。

　　第一个版本：由于张佩昌在工程建设中大量收受建筑单位或个人的钱物，导致建筑单位偷工减料，工程质量差。2004年7月竣工的赣定高速公路通车不久，就出现路面开裂、坑洼不平，令许多司机怨声载道。于是，不断有人向有关单位举报工程负责人收受建筑单位或个人的贿赂。有关部门据此调查，才使张佩昌受贿案浮出水面。

　　赣州媒体的一位记者透露了一则未经证实的信息是：张佩昌受贿案是由查处江西赣州市交通局副局长兼港航处处长，亦是赣定高速公路总经理曾凡旺嫖娼案而引爆的。

　　据新华网2006年9月25日电：江西赣州市纪检委日前发出通报，原赣定高速公路有限公司总经理曾凡旺因任职期间，先后几十次收受赣定高速公路工程承包商商业贿赂21.3万元、收受其他钱物价值14.9万元，被开除党籍并移送司法机关处理。另据查明，曾凡旺早在1998年任赣州市宁都县副县长时就曾犯下嫖娼前科。调任赣定高速公路有限公司总经理后，又多次接受女经销商提供的性贿赂，并为她们在高速公路工程物资采购方面提供方便，牟取非法利益。

　　受贿时表现出学者的谨慎

　　2007年4月19日，在南昌市新建县人民法院，由景德镇市中级人民法院审理的张佩昌涉嫌受贿案开庭审理。

　　51岁的张佩昌头发已经花白，走上法庭时，瘦长的身子显得有些佝偻、老态。当年来赣州履新的神采已荡然无存，只是脸上的那副眼镜依然显现出一丝书卷气。

　　检察机关起诉书指控，2001年至2006年，张佩昌利用担任赣州市委副书记、副市长及赣定高速公路工程建设总指挥等职务便利，在工程招投标、工程款支付等方面为他人谋取利益，涉嫌非法收受11名个人和8个单位的钱物，计人民币250万元、美元11.7万元、港币42万元、英镑7.545万元，价值134万元住房一套，以及“奥运”金条一根，“帝舵”、“劳力士”手表各一块，总计价值约人民币652万元。

　　据江西省检察院反贪局办案的检察官介绍，张佩昌涉嫌受贿犯罪，集中体现在赣定高速公路建设中的权钱交易上。如深圳某公司董事长吴某欲参加赣定高速公路C3项目工程的投标，找到张佩昌帮忙。张佩昌向手下的人打招呼后，让吴某得以中标；吴某还与广东某公司合作参加赣定高速公路房建3标的投标。开标后，只排名第五，后经张佩昌帮忙得以中标。而吴某对张佩昌的回报是先后8次送钱物，共送给张佩昌美元9万元、港币40万元、“奥运”金条一根、价值134万元住房一套。

　　张佩昌在接受吴某所送的134万元住房时，依然表现出学者的谨慎。

　　检察机关提供的吴某供词称，2004年，吴某为了一次性搞定与张的关系，借口张在北京居住的环境简陋，要为张购置一套住房，并问张看中了哪几个楼盘。对于吴某的送房建议，张一直采取沉默的态度。之后，吴某购置了一套位于北京市海淀区知春路“锦绣知春”7号楼的住房，并打电话告知张佩昌。张称怕影响不好，坚持不让吴某用自己的名字过户，而是采用“借用”的名义。而张佩昌对此在庭审中依然坚持房子只是借用，产权还是吴某，自己从来没有入住过该房。

　　2005年吴某给张佩昌20万元，称用来装修房屋、购买家电。

　　公诉人称，张佩昌认罪悔罪态度较好，结合其自首情节，建议对张佩昌从轻或减轻处罚。