第五届“美洲玻利瓦尔替代计划”国家首脑会议4月29日在委内瑞拉拉腊州州府巴基西梅托结束,除古巴、委内瑞拉、玻利维亚和尼加拉瓜4个正式成员国外,6个国家派出了高级代表团以观察员身份出席会议。会议谋求拉美地区左翼政府加强合作,寻求新的国际合作机制,共同解决成员国内部和拉美国家的贫困问题,以巩固左翼政权。
成立“美洲玻利瓦尔替代计划”国家集团的思想是由委内瑞拉总统查韦斯于2001年提出的。2004年12月,委内瑞拉与古巴率先就实施这一计划签署协定。2006年4月,玻利维亚也决定加入实施这一计划的行列。2007年1月11日,尼加拉瓜在桑解阵执政后的第二天迅速宣布加入这一组织。观察员身份国有海地、厄瓜多尔、多米尼克、圣文森特和格林纳丁斯、圣基茨和尼维斯及乌拉圭。
“美洲玻利瓦尔替代计划”旨在加强地区贸易、经济合作和一体化,抵制美国倡导建立的美洲自由贸易区计划。查韦斯主张以美洲解放者玻利瓦尔的思想为指导,实现拉美国家的大联合,建立一个类似于欧盟的组织。
“美洲玻利瓦尔替代计划”启动以来取得了明显成效。2005年4月28日,委古两国签署了一体化计划,内容包括贸易、能源、农业、通信和技术等各方面共49项合作协定。2005年11月,查韦斯在阿根廷宣布“埋葬美洲自由贸易区”。在查韦斯倡议下,委内瑞拉同阿根廷、巴西等国成立了或正在酝酿成立南方石油公司、加勒比石油公司、南方电视台、南方银行、南方输油管等大型企业。拉美及加勒比地区的一体化进程不断取得进步。
本届首脑会议取得了重要成果。会议就如何实现“美洲玻利瓦尔替代计划”在政策、战略和能力方面进行了广泛讨论。与会国一致同意国家间的合作应以互相支持和补充为原则,不应该是建立在资本主义基础之上的竞争。查韦斯指出,在这一框架下,所有国家不分大小一律平等,都是独立的国家。人民自决和主张社会公正应该成为合作的原则。查韦斯再次呼吁,推动实现“大美洲国家”计划。为此,会议决定在经济、教育、医疗、社会和文化领域实行具体的行动,使“美洲玻利瓦尔替代计划”进入一个新阶段。查韦斯还宣布,努力用3年的时间扫除文盲。
会议签署了“美洲玻利瓦尔替代计划”人民贸易协议,强调在社会领域进行更广泛的合作。委内瑞拉向“美洲玻利瓦尔替代计划”各国和海地保证提供其所需的全部能源供应,并提供一半的资金,作为共同资金用于农业和中小企业的投资信贷。查韦斯指出,委内瑞拉100多年来几乎以白送的方式向帝国主义强国出口石油,现在是用这些石油发展本国经济、实现人民幸福和地区团结的时候了。委将在“美洲玻利瓦尔替代计划”国家和加勒比国家建设炼油厂。
尼加拉瓜总统奥尔特加指出,“美洲玻利瓦尔替代计划”将使人民真正获得解放。出席会议的古巴国务委员会副主席卡洛斯·拉赫指出,“美洲玻利瓦尔替代计划”所追求的是改善人民生活质量,考虑的是人,而不是市场。玻利维亚总统莫拉莱斯认为,“美洲玻利瓦尔替代计划”是拉美人民走向一体化的希望。分析人士指出,拉美左翼政权所面临的真正挑战是各国的发展问题,只有联合自强,左翼政权才能真正得以巩固。(记者张卫中)
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