河北栾城近30位中小学骨干教师名为“幼儿教师”

　　近30位骨干教师遇身份难题

　　本报记者 刘丽普

　　他们有《教师资格证》，却不能接到教育部门的聘任书；他们兢兢业业在教育一线干了二三十年，却没有任何保障，每月只有三四百元的工资。来自栾城的近30名“幼儿教师”困惑到了极点：“这尴尬的日子何时是个尽头？”

　　中小学骨干名为“幼儿教师”

　　现年56岁的闫勤恒，自1971年至今，一直在栾城西营乡王代梅小学教书，整整36年了。

其间，他还当过学校的校长。但就是这样一位年年送毕业班、桃李满天下的“教师”，他的名字却没有被写入教育部门的名册，每月只有三四百元的薪水，还经常被拖欠。

　　“作为家中的顶梁柱，不能养活家人，甚至不能养活自己。”21日，闫勤恒拿着一摞合格证和获奖证书，无奈地向记者讲述了这36年的经历。他说，他最初是以代课老师的身份加入教师队伍的，与民办教师一样，以工分抵顶酬劳；改货币计酬后，与民办教师同工同酬。闫勤恒说，他的工资今年1月份刚刚涨到了470元，而2003年以前是150元，2003年—2005年是200元，2006年9月涨到了300元。

　　命运的转折点是上个世纪80年代，“那时，我省要求发展学前教育，要求每所村小学出一人参加幼儿教师的培训并参加统一考核。”随后，闫勤恒先后取得了由教育部门颁发的《教师资格证》、《教材教法合格证》、《幼儿教师专业合格证》等证件。虽然从名义上成了一名“幼儿教师”，事实上，闫勤恒并没有从事学前教育，而是一直站在小学教学的前沿。由于教学成绩突出，他多年带毕业班。

　　2000年，代课教师、民办教师都转正了，由于“幼儿教师”的身份，闫勤恒的处境并没有改变，发展到现在，“还是与其他教师一样工作，却没有医疗、养老等保障，工资也不知从哪里出的，所有的一切好事与自己都没有关系。”闫勤恒说，与他教龄相当的教师，工资已经达到了2000元左右。

　　栾城西营乡石板小学的李景顺也遭遇了同样的尴尬，从1973年教书到现在，“为教育事业奉献了大半辈子，自己过着寒酸的日子不说，孩子上大学不得不四处借钱。”

　　“我们为何成为被遗忘的角落？”

　　记者了解到，在栾城县有近30名“幼儿教师”正在为自己尴尬的身份发愁，他们在教育一线奉献了二三十年，直到现在还是天天站在中小学的讲台上。

　　稍有不同的是，部分人员还到青县幼师进修了3年。“按照当时的政策，我们自费学习3年后，要纳入公办幼儿教师编制。事实上，我们花费2万元学成归来后，(相关部门)当初的许诺一直没有兑现。”来自该县冶河镇南客小学的尹书荣说，如今40多岁了，全身心地投入到教学中，每月只有300元的工资，不仅尽不到抚养孩子的义务，还经常伸手向丈夫要钱，这也致使不少“幼儿教师”在失望中中途放弃了这个行业。

　　该县“幼儿教师”武建芬说，从业20多年来，她不仅教小学，还经常在初中“客串”，也去青县幼师进修了3年。面对这样的境遇，她从来没有离开讲台，主要是心中抱着几丝希望，认为政府和有关部门不会忘记他们的付出和辛劳，“事实上，多次奔波没任何改变，我们为何成为被遗忘的角落？”武建芬想不通。

　　《中华人民共和国教师法》规定幼儿教师的工资待遇应不低于或高于当地公务员的水平，而幼儿教师退休也应与中小学教师享受同等待遇。国务院办公厅《关于幼儿教育与改革指导意见》也明确指出：“要认真贯彻《中华人民共和国教师法》，幼儿教师享受与中小学教师同等地位和待遇。”

　　闫勤恒说，无论从哪方面来说，即便是按照“幼儿教师”的待遇，他们也不应该成为被遗忘的角落，按照1989年石家庄市教育委员会(现为石家庄市教育局)、人事局、财政局联合下发的25号文件规定，“我们应该享受民办教师的待遇，如果那样，2000年我们也就应该转为国办教师。有关部门为何不执行，责任由谁来承担？”

　　更为急切的是，闫勤恒已经56岁了，面临着“退休”，他很不甘心为教育事业奉献了一生，寒酸了一辈子，最终连养老问题都难以解决。

　　部门意见称这是遗留问题

　　23日上午，就栾城县近30名“幼儿教师”的问题，该县教育局副局长郭英敏解释说，这属于政策遗留问题。就个人感情来说，她对这些教师的境况表示同情，但由于缺乏政策上的依据，一时难以说清该如何解决。

　　郭英敏说，从一定意义上来说，这部分“幼儿教师”与教育局没有直接关系，他们的工资由所在的办学单位解决。县教育局也多次与他们所在的学校沟通过，参照其他县的标准，目前要求学校给他们执行最低工资标准，每月470元。

　　郭英敏还说，栾城“幼儿教师”问题在石家庄范围内具有共性，其他县（市）也不同程度地存在着类似问题。