本报讯(记者 陈有谋)从今年6月开始,我省将实行查处“两非”(非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠行为)案件每日零报告制度,严厉打击“两非”行为,坚决遏制我省出生人口性别比升高势头。
受传统文化、社会保障制度滞后等因素影响,我省从上世纪90年代以来,人口结构矛盾日益突出,特别是出生人口性别比持续升高,大大超出正常范围。全省107个区、县(市)中,有76个县总出生人口性别比高出107的上线(正常范围为103至107)。2005年国家1%人口抽样调查显示,我省出生人口性别比已经达到130.7,是全国最高的几个省份之一。出生人口性别比持续升高给我省经济、社会发展带来严重隐患,引起省委、省政府高度重视,成为我省当前亟须解决的重点工作之一。
每年4至6月集中打击“两非”行为
罗振江副省长在会议上指出,省政府决定从今年开始,每年4至6月在全省集中开展关爱女孩、综合治理出生人口性别比偏高问题专项行动,使整治、打击“两非”行为制度化、经常化。通过集中治理,在3至5年内使全省出生人口性别比升高的势头得到有效遏制。
对以下行为,我省将一查到底,直至追究法律责任:个体诊所、非法行医机构利用超声技术和其他技术手段为他人实施“两非”行为,符合法定条件怀孕的妇女擅自选择性别人工终止妊娠行为,介绍他人从事“两非”行为活动以及其他医疗机构及人员进行“两非”。
此外,我省还将加大打击涉嫌“两非”的“黑”B超点、“黑”诊所、“黑”药店力度,对经调查取证属实的,依法依纪追究有关当事人和责任人的责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
打击“两非”不力将实行“一票否决”
今年的专项行动从5月开始,11月结束。5月份是宣传教育、调查摸底阶段。6月至8月为立案调查、依法处理阶段。9至10月为建章立制、落实制度阶段。11月为监督检查、总结考核阶段,省集中整治“两非”专项行动领导小组将组织相关部门对各市(区)开展暗访督察,对发现领导不重视、工作不力、问题较多的市、县,将严肃处理并限期整改。
会议要求,从6月份开始,我省要实行查处“两非”案件每日零报告制度。各市(区)每天必须将工作进展情况和查处“两非”案件电话报省集中整治“两非”专项行动领导小组办公室,每10天以书面形式报告情况。对专项整治不力,工作效果差的市(区)和部门,将责成其说明原因,进行补课。对打击“两非”不力的地方、部门的主要负责人,将实行问责制,视情节给予通报批评、黄牌警告和“一票否决”。
|