日本修改和平宪法 理当慎之又慎(图)

　　1月9日，日本防卫相久间章生（前右）与其他官员在首都东京为防卫省的牌子揭幕。当天，根据此前日本国会众参两院批准的法案，日本防卫厅升格为防卫省，防卫厅长官升格为防卫相。新华社发

　　5月3日是日本和平宪法实施60周年纪念日。4月25日，日本国会举行了纪念仪式。在日本政府紧锣密鼓推动通过国民投票法案、准备为修宪铺平道路之时，宪法60周年纪念格外意味深长。

　　在二战后美国占领时期制定的和平宪法，是世界上第一部放弃交战权的宪法。日本对其一直存在两种对立的看法。“护宪派”视其为文明与进步的象征，指导着日本朝正确方向发展；“修宪派”称其为“麦克阿瑟宪法”，是“美国乌托邦式幻想与日本战败失去独立相结合的产物”。1956年，日本根据各项经济指标宣布“战后时期已经结束”。与此同时，在政治、社会等领域也开始出现“结束战后时期”的动向，其中就包括对和平宪法的重新思考。

　　半个多世纪以来，“护宪派”和“修宪派”的论争从未间断。“修宪派”几次意欲修改宪法，都因受制于制度程序而未果。修宪需要众参两院2／3议员以及国民公投半数以上的同意。目前，已在众院通过、即将在参院审议的国民投票法案，正是为了满足后一条件。

　　安倍内阁在向国民说明推进投票法案、修改宪法的必要性时，强调现行宪法已不能充分适应国际环境的变化。其论据就是日本为了向伊拉克派兵，只好对宪法作“扩大解释”，使向海外派兵合法化。历史的讽刺在于，对美国所发起战争的支持，最终成为对在美国占领时期制定的和平宪法进行修改的理由之一。

　　若国民投票法案在本期国会通过，2010年以后日本可着手修改宪法。修宪改什么，留什么，不仅事关日本利益，也备受国际社会关注。和平宪法所代表的摈弃战争的决心以及日本战后所走的和平道路，是日本能为国际社会接纳并迅速发展的重要条件。因此，对和平宪法的变革和调整理当慎之又慎。（刘畅）

　　（来源：人民日报）