公益热线“五一”期间也耍假？-

　　本报讯“有困难，找××热线……”近年来，市民在遇到困难和问题时，都习惯拨打“公益热线”——从青少年维权热线到反家庭暴力公益热线，从心理咨询热线到法律公益热线，从家政服务热线到教育公益热线……越来越多的热线在市民中间“热”了起来。

　　“您好！这里是全国妇联×××反家庭暴力热线，本热线为您提供最权威的预防和制止家庭暴力的法律政策和咨询服务。按1号键进入重庆妇联×××反家庭暴力热线……”昨日13时10分，记者拨通了“16838198”反家庭暴力热线，却听到这样一大串语音提示。

　　根据提示，记者选择1键，“欢迎进入重庆妇联×××反家庭暴力热线，本热线由×××公司提供赞助，按*号键选择重新收听，按任意键进入人工服务。”记者按下2号键，进入人工服务，直到自动挂机也无人接听。17时，记者按此方法重试，仍然没有人接听。

　　14时左右，记者又拨打了“12338”妇女维权热线，该公益热线连语音提示都没有，一直无人接听；再次拨打，依然无应答。

　　此外，记者昨日下午还多次拨打“12355”青少年维权热线，电话那头一直出现“嘟嘟嘟”的忙音；民政救助热线“66001919”也是语音提示——“如遇困难请在‘嘟’声后留言……”

　　记者随后拨打了市妇联和市民政局值班室电话，反映公益电话无人接听的情况，值班室工作人员均答复称，“五一”长假期间，热线工作人员均放假休息，如果有问题要解决，需要等到“五一”长假过后。

　　公益热线面临监管真空

　　一些从事社会学、行政管理学研究的专家学者认为，公益热线面临的最大问题，在于存在着“监管真空”。

　　全国人大代表许兴雄对目前相当一部分公益热线用语音服务、引导提出批评。他说：“比如人们在使用这些热线自动语音服务的过程中，有时遇到的是层次繁多的各种语音提示、引导和漫长的等待，一般的平均两到三分钟，有的长达十几分钟。有的城市甚至在生命救助热线‘120’也设置了层次繁多的语音提示，这就是对人民不负责任了。”

　　全国政协委员赵金城分析认为，造成这种状况的主要原因，一是有些地方的政府部门、单位对公益电话的公益性质认识不够，重视不足；二是对公益服务电话的管理没有明确的监督和管理机制；三是没有制定出台公益热线的管理办法和法律、法规；四是公益服务热线缺乏必要的经费保证。

　　浙江大学教育学博士吴民祥认为，有的公益热线，特别是一些城市由妇联、工会等部门申请开通的公益热线，开通后一般是委托一两个人接听电话，遇到节假日放假，公益热线也就没人接听了。他指出，公益热线承担着很强的公众服务职能，如果经常无人接听，就会让人对热线的“公益性”产生怀疑，热线也就难以“热”起来。公益热线的维持亟待建立有效监管体系，民政、电信等部门应该建立稳定的评估体系，确保公益热线的有效性。据新华社记者丁春兰