国家信息化专家咨询委员会副主任吴敬琏撰文认为,要广义理解“信息化”是转变经济增长方式的核心问题。信息化是一项范围广大、能够渗透到一切部门和一切社会活动中的事业,需要我们动员社会各方面的力量去加以完成。
这就是广义“信息化”的概念。有了这个概念作前提,今后我们在工作中就不会仅仅止于在某些特定的领域制定信息化的规则。中国增长模式的抉择已经不仅是中长期的战略目标,而且是当期的紧迫任务。我国很早就提出“以信息化带动工业增长,以工业化促进信息化发展”的方针,然而实践证明效果并不理想。关键是要解决从资源特别是投资驱动增长向技术进步和效率提高驱动增长的转变。为此,必须建立国家的创新体系,让官、产、学、研四大环节组成一个有机配合的完整体系。目前,这四个方面无论在各自的分工运行,还是彼此协作配合方面都存在不少问题。研究所是做基础研究的,学院是培养人才的,企业是技术创新的主体,而政府机构负责制定规则和提供必要的公共设施。只有这四大机构定位明确,并且形成分工与合作的制度化,才能真正实现我国转变经济增长方式的目标。