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依海而兴,壮歌激扬连云港

  作为起点,新亚欧大陆桥海陆联运的接力由此出发;作为终点,祖国广阔中西部腹地的物资至此离岸——连云港,这个有着74年建港历史、被孙中山先生憧憬的“东方大港”,终于迎来了新一轮发展机遇。

  2007年新年伊始,国务院总理温家宝亲临连云港,着眼全国大局,把连云港建设上升为国家战略。

  “连云港的发展不仅要同苏北的发展、江苏的发展结合在一起,而且要放在连接南北、沟通东西的重要战略位置来对待。”

  4月21日,沿海开发工作会上,省委书记李源潮强调,江苏沿海要以大港口带动大开发,重中之重是连云港。

  “争取早日成为上海港和青岛港中间地带的区域性国际枢纽港和集装箱干线大港,同时成为陇兰线上中西部省份出海直线距离最短、商务环境最佳、运输成本最低的第一通商口岸。”

  连云港,被寄予了前所未有的厚望;连云港,上上下下一派蒸腾澎湃。一个“以港口为龙头,以城市为依托,以产业为主导”的开发战略,如潮般强势展开。

  “一体两翼”,追逐大海,腾飞“东方大港”

  历史背景 长期以来,拥有176公里海岸线的连云港,港口背靠云台山,没有腹地;而有着广阔腹地的两翼却没有港。

  发展思路连云港市委书记王建华说:为构筑枢纽港、干线港、组合港,连云港必须实施“一体两翼、提升主港、两翼齐飞”策略。主体港区,以集装箱和大宗物资中转运输为重点,同时开辟南北两翼港区承接散杂货运。南翼带动灌云和灌南,北翼带动赣榆,依托盐田及滩涂资源发展临港工业,实现港口与工业互动。近期,突出抓好15万吨级航道、第五代第六代集装箱泊位、25万吨级矿石码头、东南北三大疏港通道建设。“十一五”港口吞吐量翻一番、集装箱运量翻两番,2008年实现吞吐量过亿吨、集装箱300万标箱;2010年吞吐量1.2亿吨,集装箱400万标箱。

  现场见闻一4月23日下午,连云港新东方集装箱码头。6个道口,装载集装箱的大型平板车一辆接一辆进进出出。码满集装箱的45万平方米堆场中央,“新亚欧大陆桥东端起点”雕塑,如同一枚巨大的以铁锚为印钮的印章,牢牢地盖在了“零公里”处。港口640米岸线上,无数大吊车在巨轮和堆场之间舒展巨臂。东边更长岸线上,5个第六代集装箱码头建设如火如荼……

  集装箱码头公司总经理刘权说:集装箱规模是衡量现代港口规模的重要标志。这两年投入11亿,新建了第五代集装箱泊位,连云港集装箱去年做到130万标箱,进入全国第九位。正在建设的5个第六代集装箱泊位今年可以完成两个,明年全部投入使用。我们对所有船公司承诺,不管来多大的船,在港时间不超过20小时。在国际海运网星光榜评比中,连云港集装箱码头连续3年拿到第一。

  现场见闻二4月23日上午,赣榆柘汪绣针河上。一辆辆满载木薯干、铁矿粉的重型卡车,穿梭在去年刚刚架设的通港二桥上。只有二十来米长的小桥,是苏北和鲁南的交接点。小桥向南7公里处,是山东日照的岚山港,港口一片繁忙;小桥向北是柘汪12.7公里的大海堤,海域勘测、框围造地……同样热闹非凡。

  柘汪临港产业区管委会副主任范忠贤说,自古只知捕捞养殖的柘汪人,不仅知道利用岚山港办企业了,更知道要自己建港了。这里有与岚山港相同的建港条件,离204国道只有四五公里,东西腹地40平方公里。去年新奥集团捷足先登,决定投资253亿元,在2.2公里岸线上建设10万吨级、5万吨级和万吨级码头;并在后面3000亩海域工业用地上,建设新能源基地。

  “一心三极”,拥抱大海,构筑滨海新城

  历史背景 连云港东部临海的墟沟是个“夹皮沟”,下转A2版

  上接A1版

  十来平方公里,布局混乱,建筑破烂,煤炭码头就在墟沟中间,风一吹,粉尘满天。

  发展思路王建华说:连云港的城市建设要按照“一心三极”的空间布局,实施“战略东进、拥抱大海”策略。“三极”就是东部城区、新海城区和赣榆城区。“一心”是在浅海滩涂上兴建一个58平方公里的全新的滨海新区。三极合围形成连云港未来的中心城市。2010年,中心城市人口超过130万,规划建设用地160平方公里。我们不可能和其他城市比大、比豪华,而是比生态,将来整个城市的特色是生态,将建成一个让本地人自豪、让外地人怦然心动的真正的海港城市,成为苏北地区规模最大、功能最完善的国际化商务中心。

  现场见闻4月24日上午,连云区墟沟。无数杂乱无章的破旧建筑不见了,大型挖掘机在摧枯拉朽地收拾“残局”,无数工程车在穿梭奔驰。因中山西路要建商务中心,连云区委区政府也已搬空。区委书记郗同福说,去年以来,拆迁3168户,109家企业,为城市建设腾出了空间。

  大陆桥商务中心四楼连云区区政府临时办公区。区长徐开信临窗介绍:右前方这块38亩空地,要建五星级酒店;边上是即将开工的207米的56层阳光国际大厦,苏北第一高楼,地标性建筑;那边是“龙门山庄”、“东城海岸”,对面是“金鼎湾”、“海客瀛洲”……沿着海棠路到中山西路一片,开工在建的有近百幢建筑。拆迁、规划、项目开工等等,10个指挥部在联动。去年一年,全世界数十家顶级规划设计单位云集这里,美国泛亚易道公司的3名景观设计人员在连岛上骑烂了3辆自行车。

  在市规划局副局长钱德福眼里,“一心三极”构建3个发展轴线:从新海城区到滨海新区的“金之轴”,是未来城市的CBD;从新海城区到墟沟连云区,为沿着云台山和港城大道的“山之轴”,是近期需要打造的城市公共服务功能轴线;从连岛到赣榆的“海之轴”,绵延20多公里,是未来城市最重要的滨海岸线、生活岸线。

  “T”型布局,牵手大海,补长工业“短板”

  历史背景2005年,连云港才过“工业元年”,工业增加值刚刚超过农业增加值。连云港去年130万集装箱运量,本市集装箱生成量20万箱左右,仅占1/6不到,而一般应占40%以上,港口才能良性发展。

  发展思路王建华说:连云港必须努力隆起“T”型布局的产业高地。纵向的沿海产业走廊以市开发区为中心,在沿海滩涂盐田上开发布点一系列临港产业园区;横向的沿线产业走廊以市开发区为主轴,在沿东陇海线地区布置一批都市型、环保型产业园区。不能跟在先进发达地区后面亦步亦趋,要走新型工业化道路来弥补过去的落差,着重发展新医药、新材料、新能源和石化产业、特种钢产业、现代装备制造业,将连云港打造成为新兴临港工业和高新技术产业基地。

  现场见闻一 4月24日中午,连云港开发区中复连众集团公司风力发电机叶片工业园。23000 平方米的1号车间生产正酣,二号车间建设正紧。偌大的库场上,卧放着一根根37.5米长的银白色风电机叶片。

  开发区管委会主任唐国海说,去年7月由中国复合材料集团有限公司投资10亿元建设的风力发电机叶片工业园,今年8月份两车间将全部投产,叶片年产能 600套1800只。今年是开发区“项目建设提速年”,60个项目要开工,2亿美元的美国医疗器材产业基地、7000万美元的罗盖特淀粉、7.13亿港币的新型硅材料、32亿元的汽车及零部件、10亿元的浙江纺织工业园等一批重大项目将拔地而起。

  现场见闻二 4月23日上午,赣榆柘汪工业区。去年年底开工的两座新海石化控制中心大楼已经建到了四层,即将封顶。

  范忠贤说,看中这里临港优势,新加坡一家上市公司、北京万海石化、山东东明石化3家合资90亿元,建设江苏新海石化,最终要形成800万吨生产能力,同时搞石油深加工。一期完成后,每天将有3000多吨原油进来,也要有3000多吨成品出去。新海离海岸只有2.5公里,无论是铺设输油管线还是汽运,成本之低都极具吸引力。

  风鹏正举气如虹。随着西部开发、中部崛起、苏北振兴等战略次第展开,连云港,必将承担起更多的责任、光荣与梦想……

  (执笔: 俞巧云 程长春 李 扬)

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