导游工资难以确定 薪酬制难抵习惯势力举步维艰

　　新华社合肥5月7日专电（记者　王立武） 2006年12月，国家旅游局提出探索建立公开合理的导游薪酬、执业等保障和激励机制，建立以基本工资和导游服务费为主体，带团补贴为补充的导游人员薪酬制度。但记者近期在皖南采访时发现，导游薪酬制举步维艰。

　　安徽祁红旅行社朱经理说，“微利时期的旅行社必然设法转嫁经营成本，不付导游薪酬是转嫁经营成本的手段之一。这是公开的秘密。”

　　一些导游反映，旅游主管部门的规定虽然明确，但根本无法操作。带团工资和效益工资应“根据导游人员资格等级、带团类别、语种情况、工作责任和企业经济效益状况”等确定，可是，导游人员资格等级、带团类别等又由什么确定？由谁确定？如果这些相关政策不配套，决定导游薪酬的最终还是旅行社。

　　安徽新世纪康辉旅行社总经理叶伟民说，回扣在经过这么多年的演变和发展以后，已经成了旅游业内的一种约定俗成的习惯和势力。