谁替服刑人员接受创业培训买单

　　“我已经脱离社会多年，社会在发展，市场在变化，而我的思维还停留在入监前，这次SIYB培训给了我出狱后继续创业的信心，也让我有了更多的信心回归社会。”这是宁夏女子监狱服刑人员江惠（化名）上完“创办和改善你的企业（SIYB）”培训课程后的感想。

创业培训受到了服刑人员的欢迎，然而推广这个培训项目的崔元泽却遇到了难题：进行培训需要一定的基本费用来维持，没有资金来源，只能向自愿参加培训的服刑人员收取，崔元泽仍认为这不是长久之计，因为这不利于项目的推广。

　　自从2005年5月开始，这个名为“特殊群体创业就业培训项目办公室”的机构，就开始针对监狱服刑人员推广SIYB培训教育。据悉，SIYB培训是联合国国际劳工组织为了支持发展中国家中小企业发展，专门组织开发的创业培训体系，在我国，是由中国劳动和社会保障部与国际劳工组织合作实施的。

　　从“特殊群体创业就业培训”这几个字眼就可以看出此办公室不同于其他的项目办公室。该办公室的负责人崔元泽接受采访时说：“我从2004年开始和劳动部就业培训技术指导中心建立了联系，开始学习一些培训项目，后来我发现SIYB这个项目在社会上做得特别好，我就想，如果把这个项目引入监狱里去，培训一下服刑人员，对他们的帮助应该也很大，于是尝试了一下。”

　　能够想到把对社会人员的创业培训扩展到对监狱服刑人员的培训，崔元泽说这也是有原因的。崔元泽毕业于长春公安专科学校，学的是刑事侦查专业，有过短暂的从警经历，“我是来北京做生意时才接触到了创业培训，从警校毕业的我，很容易就把培训联想到监狱里去。服刑人员走出监狱一般都会受到社会的歧视，就业难解决，他们就容易又走向犯罪的道路，所以不如培训他们去创业。”有了这个想法，他找到劳动部就业培训技术指导中心负责人，在得到了中心的肯定后，崔元泽又成立了以自己的森鑫伟业（北京）国际科技发展有限公司为技术支持单位的“特殊群体创业就业培训项目办公室”。

　　崔元泽回到吉林老家，找到当地监狱局教育部门负责人，和盘托出了自己的想法，得到了当地监狱管理部门的大力支持。2005年5月24日，在长春市北郊监狱里，SIYB面向监狱服刑人员的培训正式开始了，27名服刑人员走进课堂，开始学习怎么做一名企业的“小老板”。这次培训是犯人自愿报名，对于参加培训者要交纳一定的培训费用，崔元泽的解释是：“收取的培训费用是用于维持教学的基本费用，比社会上的其他培训仍便宜很多。”劳动部就业培训技术指导中心培训处副处长姚春生在接受采访时说：“SIYB培训主要是针对下岗职工的培训，有再就业证和失业证的人员参加培训，会由各地财政提供补贴，培训是免费的，监狱服刑人员不属于这个范畴，所以要收取一定费用。”

　　监狱服刑人员于光认真写完自己的创业计划书后，告诉现场的培训师安绍先：“我曾经自己开过工厂，因经济诈骗进了监狱，要是早参加这么一个创业培训，我也许就不会走上犯罪的道路了。”此后，培训班又陆续在重庆、宁夏等地举办，都受到了当地监狱管理部门和服刑人员的欢迎。

　　今年4月10日，SIYB监狱系统师资培训班在北京开班，山西、青海、江苏、安徽等监狱的40多名一线干警参加了这期培训。经过十几天的培训，干警们纷纷表示受益匪浅，山西某监狱的心理咨询师王志勇说：“以前，有很多即将服刑期满的犯人来我这里咨询，问我脱离社会这么久了，想融入社会肯定很困难，出去后该怎么创业？我只能从自己的观察中给他们解答。经过这次系统的学习，相信以后可以给他们更加有意义的指导。”

　　对于此项培训的前景，司法部监狱管理局教育处高处长认为，目前推广这个项目还面临很大的困难：“搞这些项目一定会涉及到师资、教材等费用，不可能让人家免费来培训，国家没给培训资金，监狱也没有这项资金，而收服刑人员的钱则可能会产生一定的负面影响，这就需要我们去探索一条新路。我们也想经过这样一种尝试，得到一定效果之后，再向上级反映。我们需要教给服刑人员一些生存的技能，这样他们才能更好地回归社会，但仅靠监狱部门自身很难解决，还需要社会舆论的大力支持。”