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萨科齐将为法国经济松绑

  王慧卿

  “法国人想要改变,而我将会接受这项任务。”当地时间6日晚,巴黎竞选总部,得知自己已经获胜的萨科齐(NicolasSarkozy)显得颇为志得意满。

  这也难怪,他曾经“背叛”的现任总统希拉克,如今也已致电祝贺这位人民运动联盟主席当选下任总统。

  53.69%对46.31%,传统右翼萨科齐最终在第二轮投票中战胜了左翼对手罗雅尔(Segolege Royal)。

  萨科齐对支持者声称:“共和国的总统必须热爱和尊重所有法国人,我将做全法国人民的总统。”

  而欧盟委员会主席巴罗佐6日晚亲自打电话给萨科齐,强调此次选举也是“欧盟支持者”的胜利。“在为欧盟宪法条约寻找出路的过程中,凭借他坚毅的性格,法国一定能够发挥发动机的作用”。巴罗佐称。

  先从劳动力市场开刀

  法国此次大选吸引了20多年以来最多的选民,可见法国人对此次大选关注程度之高。

  作为法国首位在二战后出生的总统,萨科齐在竞选过程中一直承诺要改革法国,让法国走上经济更为自由的道路。他的当选表明他改革法国的主张获得了超过半数法国人的赞同。预计他将更快采取行动把前所未有的劳动力市场灵活性引入法国。

  分析人士表示,多数选民支持萨科齐给予了他实践其通过设计鼓励人们工作和公司招聘的制度,在5年内实现充分就业承诺的权利。而这正是萨科齐5年总统任期前半段时间的工作重点:就业问题的重要性超过了财政赤字和公债问题。

  萨科齐反对每周35小时工作制,认为这种制度将降低就业率,损害法国的竞争力。他提倡允许职工加班,承诺减免加班工资的税收,鼓励职工“多工作多赚钱”。他还承诺降低公司税收,提出创立单一劳动合同等有助于降低失业率的措施。目前法国失业率超过8%,是欧元区最高失业率,在整个欧盟也位列第三。而法国的青年人失业率还是全国水平的两倍半。

  法国巴黎银行高级经济学家巴贝特(DominiqueBarbet)指出:“短期内萨科齐当选的影响有限,但是中期这种影响将是积极的。如果进行更多的结构性改革,拥有更自由的经济,法国的状况会向着正确的方向发展。”

  分析家认为萨科齐并不会操之过急,而可能会从推动他曾经取得成绩的劳动力市场改革开始,并辅以必要的税收政策减轻改革压力。今年6月萨科奇能否在国会选举中获得绝对多数支持,将是这些改革能否实施的关键。

  萨科齐的改革措施面临的更大风险是引起工会的反对,和类似于2006年发生的街头示威。去年法国曾出台政策让企业能够更自由地雇用和解雇年轻人,以提高青年就业率,但却遭到声势浩大的示威游行而不得不撤回该项政策。

  萨科齐曾承诺就任后100天内在公共垄断部门引入最低服务法。这将是萨科齐战胜改革阻力的第一项证明。

  能否推动欧盟改革仍需观察

  萨科齐的当选将为欧洲政治注入新的动力,推动因2005年法国和荷兰公民投票拒绝接受欧盟宪法而放缓的欧洲一体化进程。这也是欧洲国家对法国大选翘首以待的原因之一。

  在6日晚萨科齐的获胜演讲中,他宣称“法国正在回归欧洲”,表示“对将来合作巩固欧盟而感到高兴”。萨科齐16日宣誓就职后将会很快访问布鲁塞尔和柏林。

  萨科齐曾建议缔结一个只包含最基本的制度改革的“迷你公约”,以让扩大后的欧盟能够更好地运转。为让这个公约不必经历第二次法国全民公决,他希望这个公约只需要议会的通过。

  目前欧盟几个成员已经达成共识,修改后的欧盟宪法只要通过各成员议会通过即可,而不需要全民投票通过。萨科齐的当选使之更可能变为现实。如果这种做法能在法国得以实施,那么英国和荷兰采取此类做法就更为容易。

  Profile档案

  萨科齐小传

  萨科齐1955年1月28日出生于巴黎,父亲是匈牙利移民,母亲是法国人。他曾先后在巴黎第十大学和巴黎政治学院学习,获法律硕士学位。毕业后,他曾担任律师。

  在竞选中,萨科齐代表传统右翼,主张支持自由市场经济和增加就业,同时主张改革现行社会福利和劳工制度、改善治安状况、加强对移民的控制。在第一轮选举中,他的得票率为31.18%。

  萨科齐喜爱文学,曾先后撰写了《政治僧侣》、《证词》、《团结起来》等书。

  萨科齐经历了两次婚姻,共有3个子女。1996年,他与现任妻子塞西莉亚·萨科齐结婚,婚后生有一子。(来源:第一财经日报)

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