14项所得必须计入家庭收入

　　金报讯 （记者 岳德亮实习生羊召南）能不能领低保，关键要看家庭收入是不是在当地低保线以下。但是究竟哪些收入计入家庭收入，哪些不计入，让各地的民政部门颇伤脑筋。浙江省民政厅昨天正式发布全国首个省级低保核定标准：从今年6月1日起，全省统一标准，家庭成员的股息所得、包括买彩票中大奖在内的偶然所得等14项所得均计入家庭收入，政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励等14项所得不计入家庭收入。

　　14项收入算进家庭收入

　　社会上对于低保家庭收入核算一直存在分歧，如农户家里养几只鸡、鸭，算不算家庭收入？有的地方算，有的地方不算。此次浙江省民政厅统一规定，在自留地上养几只鸡、鸭等，都不计入其家庭收入。

　　浙江省民政厅公布的《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》（以下简称“办法”）规定，14项收入计入家庭收入范围：工资、薪金所得，个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；劳务报酬所得；从事种植业、养殖业、捕捞业生产所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；赡养费、扶养费、抚养费；离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金；精减职工定期生活困难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助；继承性所得、赠与所得；偶然所得；经省民政厅确认的其他应计入的收入。

　　14项所得不计入收入范围

　　孩子读书拿了奖学金，算家庭收入吗？不算！《办法》规定，不计入家庭收入范围的包括：优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇；政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助；因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本省规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费；丧葬费、抚恤金；人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分；因病、因灾、因学困难而得到政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分；重度残疾人的定期补助；按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险费、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费；低保对象参加社区（村）组织的公益性服务劳动所得的奖励；水库移民后期扶持资金等14项。

　　必要时可组织民主评议

　　为了防止出现开奔驰、宝马还享受低保的不正常现象，浙江省民政厅还规定对家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的申请人，可采用核实其家庭日常支出的方式，审核其低保申请。居（村）民委员会要组织民主评议会，对申请人家庭的经济状况、实际生活水平和是否符合低保条件等情况进行公开评议。当申请人、已享受低保待遇的对象或低保审批管理机关对收入核查结果提出异议时，街道办事处、镇（乡）政府应要求居（村）民委员会通过民主评议，征求群众意见，并按评议结果核定申请人的家庭收入。