非法集资万变不离其宗

　　据新华社太原5月8日电 （记者滕军伟）在日前召开的山西省严厉打击非法集资广告会议上，山西省银监局通报了当前非法集资的六种形式，希望群众提高警惕，以免上当受骗。

　　一、借鉴非法传销活动的方式，设立特许加盟配送站、专卖店、代理店，大力发展会员，高价销售商品，上下形成网络，按“业绩”提成。

该形式以山西众奥电子商务有限公司的非法集资活动最为典型。该公司实行会员制，会员以“报单”的形式投资。一单298元，30天回本，40天再返利85％（每笔可连本带利返还共计553元），同时可将买单积攒后买相应的电器或生活用品。会员交纳15000元加盟费后可建立加盟站，站长向下发展会员，会员每报一单站长提成21.5元。

　　二、以支持生态环保、发展绿色产业、植树造林等为幌子变相吸收公众存款，如大同县、山阴县秀美山川林业服务中心非法集资案件。该中心以动员群众投资种树为名，实则办理存款业务。该非法金融业务活动的区域在大同市大同县境内3个乡镇和朔州山阴县，参与企业及个人共计36户，吸收资金110.3万元。

　　三、以支付高息、红利或给予定期分配实物为诱饵，使部分群众获得暂时实惠，进而利用其进行宣传，扩大非法集资活动规模。如运城市新绛县“城镇汝民鲜蛋供应店”以收取押金订金，免费供应鸡蛋、面粉、食用油为名义，或通过集资入股、收取加盟费、工作保证金等手段，大量吸收社会公众资金，被当地群众称为“鸡蛋会”，涉案金额达90万元左右，受骗人数达2000人。

　　四、以返租产权式商铺的名义，蛊惑低风险高回报，非法吸收公众存款，如晋中傅山房地产开发有限公司涉嫌非法集资案。2005年8月，晋中傅山房地产开发有限公司通过晋中市新世界商铺的二期销售进行理财。每平方米商铺价格为13000元至16000元，年回报率15％，若投资者以13万元购买10平方米商铺，傅山公司承诺三年或五年后回购，退还投资者本金，每年回报投资者19500元。该广告引起了晋中银监分局的高度重视，经与工商、公安等部门联合查处，成功将这起涉嫌非法集资的事件消灭在萌芽状态。

　　五、由于正常的融资渠道狭窄，个别县政府直接向社会公众集资用于企业经营、项目投资、道路改造、城市建设和解决办学资金缺口。如运城市平陆县人民政府涉嫌非法集资事件。2006年3月8日，平陆县委、县政府印发了《关于昌鸿铁合金有限公司三期工程借款的实施方案》，向全县所有行政、事业单位，社会各界人士借款，以解决该县昌鸿铁合金有限公司三期工程资金缺口问题，拟由政府整体切块下达筹资任务，由各单位负责统一筹集资金，借款任务分配涉及106个单位，金额总计1088万元。

　　六、以出售内部职工股、原始股、投资基金等名义，擅自公开或者变相公开发行证券进行非法证券业务活动，如美国“金汇基金”非法集资案件。中国境内投资者先进入该基金网站系统注册成为用户，然后在国际电子清算系统开启账户，并投资资金到计划项目中，从第二天起投资的资金开始获得利润，最低回报率每日2％，最高每日3％；同时，会员可通过发展下线的方式扩大集资范围，获取额外佣金和红利。目前，该网站已被查封，案件正在进一步侦破中。

　　山西省银监局有关负责人说，非法集资尽管形式多样，但万变不离其宗，其核心特征是以高额的利息、回报或收益等为诱饵吸收公众存款和变相吸收公众存款，群众一旦上当受骗，将会血本无归。