实现杭州工业经济又好又快发展

　　本报讯 （记者丁雄英邓国芳）要把“工业兴市”提到坚持科学发展、构建和谐社会、建设“生活品质之城”的高度来认识，确保目标的新突破、思路的新突破、体制的新突破、政策的新突破、园区的新突破、项目的新突破，实现杭州工业经济又好又快发展。

　　市领导王国平、蔡奇、叶明、孙景淼、许勤华、沈坚、佟桂莉一起听取了市经委关于适度发展新型重化工业、推进高新技术产业由点到面发展、加快市区企业搬迁、加大工业投入、发展块状经济、提高工业扶持资金使用绩效、整合丝绸和女装产业、振兴“老字号”企业、发展地铁经济对策措施的汇报，并进行了专题研究。

　　王国平指出，要把推进“工业兴市”提到坚持科学发展、构建和谐社会、建设“生活品质之城”的高度来认识，围绕推动杭州工业经济又好又快发展，确保六个方面的新突破。一要确保目标的新突破。过去六年，杭州工业经济总量实现翻两番，关键在于实施了“工业兴市”战略，确立了“一高一领先”目标。要继续坚持“一高一领先”目标不动摇，并按照新形势、新思路进行必要的充实完善，力争杭州工业经济总量“五年再翻一番”。二要确保思路的新突破。要按照提升发展传统优势工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业的“三位一体”新思路，围绕提升发展传统优势工业，推广“分水经验”，大力发展块状经济；积极整合发展丝绸、女装等都市工业，弘扬“丝绸之府”、打造“女装之都”；以保护为目的、发展为手段，加大扶持力度，使“老字号”企业“老树发新枝”，亮出新风采、产生新效益。新型重化工业是杭州工业的“蓝海”，要统一思想认识，着力提高企业自主创新能力，寻找一批关联度高、产业链长、具有战略性的大项目，适度发展新型重化工业。要把发展高新技术产业作为“生命线工程”、“一把手工程”来抓，明确体制、整合资源，推动高新技术产业由杭州高新区和经济技术开发区“点”的发展向13个区、县（市）“面”的拓展转变。三要确保体制的新突破。体制重于技术，环境重于政策。要大胆创新工业管理体制，确保“三位一体”思路的落实，确保“一高一领先”目标的实现。四要确保政策的新突破。整合老政策、出台新政策，提高工业扶持资金使用绩效，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。五要确保园区的新突破。园区是杭州推进“工业兴市”的主战场。要进一步加快江东工业园区、临江工业园区、钱江经济开发区、余杭经济开发区建设步伐，尽快出台特色工业功能区管理办法，实现园区建设的新突破。六要确保项目的新突破。把“项目推进年”活动作为共建共享“生活品质之城”大讨论和“作风建设年”活动的重要内容，以项目推进的成果检验大讨论活动与领导干部作风建设的成效。（下转第2版）

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　　王国平强调，要从调整工业结构、做大做强工业企业、改善城市环境、提高城市综合竞争力的高度，深刻认识加快老城区企业搬迁的重大意义，坚持市区联动，抓大不放小，培育“做地”主体，加快孵化器和标准厂房建设，加快企业搬迁步伐，搬出一个企业发展的新天地、工业发展的新天地、城市发展的新天地。要切实抓好省重点工业项目申报工作，推进工业用地“招拍挂”，加大工业项目招商引资力度，积极发展汽车整车业，切实加大工业投入。要以地铁一期工程开工建设为契机，坚持“同等优先”原则，大力发展“地铁经济”。

　　蔡奇指出，要进一步优化布局，抓好重点项目，发展汽车产业，推进企业上市，用好财政资金，理顺开发区管理体制，注重节能降耗，适度发展新型重化工业。要坚持“点面结合”，积极培育省级以上高新技术企业，大力发展文化创意产业，理顺高新技术产业管理体制，优先发展高新技术产业。要坚持市区联动、市里带头，加快企业搬迁进程。要挖掘内部潜力，争取用地指标，积极推进工业用地“招拍挂”，抓好工业大项目招商，切实加大工业投入。工业功能区是发展块状经济的主平台，要加大考核力度，提高投资强度。要加强政策整合，充分发挥工业扶持资金的杠杆作用。要切实提升设计力量，实施国际化战略，使丝绸与女装产业真正成为“时尚产业”，使产业发展与国际化大都市和“生活品质之城”建设相得益彰。要坚持“保牌”、“创牌”、“用牌”，振兴杭州“老字号”企业。要坚持“同等条件、优先考虑”，鼓励和引导本地企业积极参与地铁建设，拉长地铁经济“产业链”。