破解个税征管难题 石市推行个体税收定额“双公开”

　　日前，市国税局召开全市经验交流会，决定在全市推广实施个体税收定额“双公开”。从年初在桥东区国税局开始试点推行“定额”、“缴税”双公开的新措施，是为了有效解决个体税收疏于管理、监控不力、责任淡化等问题，增加了税收征管工作的透明度，使个体税收稳步攀升。

　　个体税收管理是税收征管工作的一大难题。桥东区国税局第五分局肩负着南三条集贸市场4400余户纳税人的税收与管理工作，由于摊位多、流动性大，管理难、收税难的现象一直得不到很好解决。为此，该分局结合政务公开工作，抓住“定额”和“缴税”这两个关键环节，实施了定缴“双公开”的管理模式。即，将个体纳税人的定额核定情况和税款缴纳情况进行公开，并按期在主管税务机关所在地集中公开，在纳税人经营地分户公开，以促进纳税人之间相互监督制约。

　　此外，桥东区国税局还借鉴企业信用等级评定办法，尝试在市场个体纳税人中推行信用登记，用“双色笔”把个体定额“双公开”与个体业户的纳税信用等级结合起来。黑色笔，表示此商户上月能够按期申报,足额纳税，无任何违章现象；黄色笔，表示此商户上月有违章行为，税务机关向其提出警告；如果商户有连续违章行为发生，则会被列入重点监控或重点巡查巡访的对象。

　　在南三条市场的东方文体商场，记者发现，在众多经营文件用品的摊位显著位置，悬挂着的双公开牌子显得格外抢眼，每摊位的核定数额与实缴数额多少一目了然。一王姓摊主告诉记者，原来自己只知道按月纳税，也不知道缴纳数额是多是少，由于互相猜疑，大家纳税积极性都不是很高。现在个体税收定额双公开后，原来的“糊涂账”变成了“明白纸”，这样的明白税，我们愿意积极缴。桥东区国税局五分局局长郭开元告诉记者：“推行个体税收定额双公开，可以说是一次税收‘革命’，增强了税收执法的透明度，减少了人情税、关系税，同时维护了纳税人的合法权益，促进了税企和谐。”

　　桥东区国税局五分局实行定额“双公开”后，个体纳税人增加了415户，月增加收入近10万元。

　　（来源：石家庄日报）