来自华盛顿的声音:我们需要一些路标
5月1日,本报记者接受美国财政部邀请,在华盛顿对中美经济战略对话美方联席主席、美国财政部部长亨利·保尔森进行了专访。
在保尔森的办公室里,得知记者希望拍照,他脱去了西装,靠在被称为舒服的可以睡觉的沙发上。
一个小时的采访中,保尔森对记者提出的18个问题侃侃而谈。熟悉他的财政部新闻官告知,保尔森的肢体语言告诉我们,他谈兴很高。
在即将举行第二次中美经济战略对话前21天,保尔森接受一位中国记者采访的做法意味深长——向中国政府,特别是向中国人民传达华盛顿信息的用意不言自明。
到今年7月10日,保尔森上任将届时一年,布什总统在去年5月30日提名高盛集团CEO保尔森出任财长一职。有评论称,前任财长斯诺因华盛顿对人民币升值进展缓慢而被迫辞职,而保尔森具有与中国打交道的经验,他的话“可能华盛顿和北京都能听得进去”。
在布什总统的直接委托下,保尔森上任后试图改变美国同中国打交道的方式,强有力地说服美国改变与中国打交道的方法,“不是通过立法的形式,而是通过战略经济对话的方式”。
这位一直与中国保持密切联系的财长,自上任以来一直把中美关系作为首要处理对象,平均每天花2-4小时处理与中国相关的问题。
作为美国财政部部长,保尔森的第一要务是确保美国经济长期拥有实力和竞争力。他认为“理顺美国同中国的经济关系,对于美国未来的繁荣至关重要”。
在保尔森的倡导下,去年12月在北京成功地举行了第一次中美战略经济对话。他对记者说,SED是一个新构建的框架平台,而不是一个会议,也不是一系列的会议。他期盼通过这个框架战略性地管理两国的经济关系,也将给中美双方各自的政府以一个声音与对方进行对话的机会。保尔森的创意已经变成现实,正在向所设定的目标一步步地靠近。
此刻的保尔森既有兴奋、期待,也有担忧。
保尔森最大的压力来自国会。制定美国游戏规则的535位被称为“国王”的国会议员们,“不能容忍进展很慢的进程”。他们似乎有点等得不耐烦了,就如同最后一刻拿到NBA总决赛的入场券,即将扮演坐在观众席上的“裁判”,人数众多,静观第二次SED,“北京是否给保尔森一个面子”?
毫无疑问,这位倡导“同中国展开广泛对话”的财长,将面临着一次公开且不同寻常的“验收”。
国会议员们不仅要验收保尔森在对话之初所做的三项承诺,包括保持可持续发展的同时避免高额贸易不平衡;继续对贸易、竞争和投资开放市场;加强能源保障并改善环境等是否能够兑现。
但是,即便有可能签署美中互为开放航空服务协议、促进旅游发展协议以及能源和环保合作协议,这仍不是国会议员们最迫切需要的。其实,他们看重的“验收”试题只有一道:解决美中贸易的不平衡,焦点则将继续集中在美中双方尚存分歧的“实行自由浮动汇率”的“时间表”上。
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