美众议长威胁若布什执意否决伊拉克法案将遭起诉

　　中新网华盛顿5月9日电据美国媒体报道，美国众议院议长、民主党人佩洛西9日称，如果布什执意否决国会民主党人8日提出的伊拉克紧急战争拨款法案，她将会就此将布什告上法庭。

　　佩洛西说，“我们将会把总统送上法庭，如果他签署命令否决伊拉克紧急战争拨款法案。

布什否决上述法案，是无视美国民众的愿望，国会将不会为布什政府发动的这场战争开空白支票。但布什希望得到一张空白支票，但国会肯定不会给他。议员们将与总统共同努力寻求共识，他们彼此之间在伊拉克问题上存在巨大分歧。布什总统有义务解释其如何负责任地结束这场战争的计划，如果总统认为，通过否决这项法案就能阻止我们改变伊拉克战争的方向，那么他就大错特错了。”

　　美国宾夕法尼亚州立大学教授安-沃肖在接受记者采访时称，美国国会两党主要人物已表示赞成在法案中为伊拉克政府设立政治和安全进展指标，并规定如未能达标则将面临相关后果。即便如此，双方对于这一条款的具体内容仍有很大分歧。民主党领袖主张将达标情况与撤军挂钩，共和党领导人则提出将达标与美国对伊援助联系起来。在目前情况下，双方距离就新法案达成共识的目标依然十分遥远。

　　他认为，从民主党的角度而言，尽管在这场拨款法案之争当中拥有民意支持，但也并非没有政治风险。民主党在拨款法案中加入限期撤军条款，目的是运用国会财权审批权制约布什政府的战争权力，但如果操作不当，反会授人以柄，背上“不支持军队”的恶名。从技术角度而言，任何一项重要法案在国会从起草、审议、辩论、投票到最终形成两院统一文体送交总统签署是一个费时费力的过程。如果布什一再否决，则国会将不堪重负。

　　安-沃肖称，最新民意调查显示，56%的美国人赞成国会民主党人设立撤军时间表的做法，55%的人认为美国在伊拉克取胜无望，继续战争徒劳无益。而皮尤研究机构的一项联合调查则显示，59%的民众支持在战争拨款法案中加入限期撤军的内容。但布什却始终不为所动，拒绝接受任何带有撤军时间表的战争拨款法案。有分析人士认为，布什的这一态度与他的执政基础和个人信念有很大关系。布什是共和党保守派代表，在国家安全事务方面持强硬立场。他视伊拉克战争为其政治命运，并坚信他个人的历史地位将与这场战争的成败紧密相连。因此，尽管美国在伊拉克日益泥足深陷，国内外反对之声不绝于耳，他都不会改变初衷。分析人士还指出，由于布什没有连任压力，在客观上“给了他一意孤行的空间”。

　　按照美国法律规定，如果国会不能推翻总统的否决，则必须提出新法案，并进行辩论、投票表决，最后将新法案提交总统签署。民主党人士称，他们将在两周内提出新的拨款法案，并争取在5月底之前再次呈交布什。他们还表示，无论如何，新法案将不会停止对前线部队的拨款。如果届时双方仍不让步，这一过程将循环往复，形成立法僵局。但如此一来，则战争拨款就无法及时分配给前线部队。